Постановление Правительства Воронежской области от 28.04.2026 N 300 "О внесении изменений в постановление Правительства Воронежской области от 18.12.2013 N 1119"

Правительство Воронежской области

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 28 апреля 2026 г. N 300

г. Воронеж

О внесении изменений в

постановление Правительства

Воронежской области

от 18.12.2013 N 1119

В соответствии с постановлением Правительства Воронежской области от 11.09.2023 N 637 «О системе управления государственными программами Воронежской области» Правительство Воронежской области п о с т а н о в л я е т:

 1. Внести в государственную программу Воронежской области «Развитие культуры и туризма», утвержденную постановлением Правительства Воронежской области от 18.12.2013 N 1119 «Об утверждении государственной программы Воронежской области «Развитие культуры и туризма» (в редакции постановлений Правительства Воронежской области от 30.06.2014 N 582, от 27.08.2014 N 785, от 20.11.2014 N 1040, от 31.12.2014 N 1257, от 03.04.2015 N 231, от 09.09.2015 N 717, от 17.12.2015 N 979, от 25.03.2016 N 197, от 27.05.2016 N 355, от 21.09.2016 N 712, от 10.02.2017 N 84, от 20.03.2017 N 221, от 05.06.2017 N 453, от 27.09.2017 N 751, от 31.01.2018 N 78, от 23.04.2018 N 357, от 11.07.2018 N 603, от 26.09.2018 N 837, от 26.11.2018 N 1031, от 18.03.2019 N 237, от 22.11.2019 N 1117, от 30.03.2020 N 274, от 26.05.2020 N 444, от 16.11.2020 N 1034, от 16.12.2020 N 1097, от 26.03.2021 N 135, от 28.06.2021 N 380, от 11.10.2021 N 582, от 15.11.2021 N 653, от 09.12.2021 N 715, от 27.12.2021 N 795, от 10.03.2022 N 127, от 08.08.2022 N 539, от 10.11.2022 N 807, от 27.01.2023 N 28, от 23.03.2023 N 177, от 17.07.2023 N 480, от 26.09.2023 N 678, от 19.03.2024 N 177, от 14.05.2024 N 328, от 28.10.2024 N 722, от 12.03.2025 N 161, от 03.07.2025 N 426, от 29.08.2025 N 579, от 21.11.2025 N 729, от 25.02.2026 N 110, от 27.02.2026 N 116) (далее - Программа), следующие изменения:

 1.1. Подраздел 1 «Описание приоритетов и целей государственной политики в сфере реализации государственной программы» раздела «Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственной программы» Программы дополнить абзацем следующего содержания:

 «Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на реализацию мероприятий по сохранению и развитию муниципальных учреждений культуры представлен в приложении 25 к государственной программе.».

 1.2. Дополнить Программу приложением 25 согласно приложению к настоящему постановлению.

 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Воронежской области Мосолова О.Н.

Губернатор

Воронежской области                                                                        А.В. Гусев

Приложение

к постановлению Правительства

Воронежской области

от 28 апреля 2026 г. N 300

«Приложение 25

к государственной программе

Воронежской области

«Развитие культуры и туризма»

Порядок

предоставления и распределения субсидий из областного

бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской

области на реализацию мероприятий по сохранению и развитию муниципальных учреждений культуры

Настоящий Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на реализацию мероприятий по сохранению и развитию муниципальных учреждений культуры (далее - Порядок, субсидии), разработанный в рамках реализации регионального проекта «Развитие культурной инфраструктуры и модернизация учреждений культуры Воронежской области» государственной программы Воронежской области «Развитие культуры и туризма» (далее - Программа), устанавливает целевое назначение субсидий, условия предоставления субсидий, критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, методику распределения субсидий из областного бюджета между бюджетами муниципальных образований, порядок оценки эффективности использования субсидий, а также перечень результатов использования субсидий, основания и порядок применения мер финансовой ответственности к муниципальному образованию при невыполнении им условий соглашения о предоставлении субсидии между главным распорядителем средств областного бюджета, до которого как получателя средств областного бюджета доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии, и администрацией муниципального образования.

1. Целевое назначение субсидий

1.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Воронежской области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Воронежской области в рамках реализации мероприятий по сохранению и развитию муниципальных учреждений культуры, в том числе по проведению ремонтных работ зданий, благоустройству территорий, укреплению материально-технической базы муниципальных учреждений культуры Воронежской области и созданию нового музейного пространства.

2. Условия предоставления субсидий

2.1. Условиями предоставления субсидий являются:

- заключение соглашения между министерством культуры Воронежской области и органом местного самоуправления муниципального образования Воронежской области о предоставлении субсидии муниципальному образованию Воронежской области (далее - Соглашение) в соответствии с требованиями постановления Правительства Воронежской области от 08.11.2019 N 1083 «Об утверждении Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий местным бюджетам из областного бюджета»;

- централизация закупок с 1 марта 2026 года, за исключением городского округа город Воронеж, в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в отношении капитального ремонта объектов капитального строительства, благоустройства с начальной (максимальной) ценой контрактов более 50 млн рублей посредством осуществления закупок через уполномоченный орган в лице министерства по регулированию контрактной системы в сфере закупок Воронежской области.

Соглашение должно содержать условия, определенные пунктом 9 Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий местным бюджетам из областного бюджета, утвержденных постановлением Правительства Воронежской области от 08.11.2019 N 1083 «Об утверждении Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий местным бюджетам из областного бюджета».

3. Критерии отбора муниципальных образований

для предоставления субсидий

3.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области для получения субсидий в срок до 15 июля года, предшествующего году предоставления субсидий, направляют в адрес министерства культуры Воронежской области следующие документы:

- составленное в произвольной форме заявление на участие в конкурсном отборе на предоставление субсидий;

- расчет потребности в денежных средствах муниципального образования Воронежской области на осуществление мероприятий Программы;

- копию муниципальной программы, предусматривающей проведение мероприятий Программы;

- письменное обязательство, подписанное главой (главой администрации) муниципального образования Воронежской области, по финансированию мероприятий, предусмотренных Программой, за счет средств бюджета муниципального образования Воронежской области;

- при наличии внебюджетных источников софинансирования - сведения, подтверждающие намерения инвестора софинансировать мероприятия, предусмотренные Программой, за счет собственных средств.

3.2. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются непредставление документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, или представление указанных документов не в полном объеме, ненадлежащее оформление документов, недостоверность сведений, содержащихся в документах, несоответствие документов условиям предоставления субсидий.

3.3. Критериями отбора муниципальных образований Воронежской области для предоставления субсидий являются:

- наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей проведение мероприятий Программы;

- наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии.

3.4. По результатам рассмотрения представленных органами местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области документов министерство культуры Воронежской области принимает решение о включении расходов по реализации мероприятий, предусмотренных целью предоставления субсидий, в бюджетную заявку на очередной финансовый год и плановый период, о чем информирует органы местного самоуправления муниципального образования Воронежской области, обратившиеся за предоставлением субсидий.

4. Методика распределения субсидий между бюджетами

муниципальных образований

4.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Воронежской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству культуры Воронежской области законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год на реализацию указанных мероприятий.

4.2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Воронежской области на мероприятия, предусмотренные Программой, при обеспечении муниципальным образованием долевого софинансирования в размере, определенном в соответствии с постановлением Правительства Воронежской области от 22.11.2019 N 1132 «О Порядке определения и установления предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета».

4.3. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования Воронежской области определяется по следующей формуле:

Cio = Pi - Mi, где:

Cio - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования Воронежской области на осуществление мероприятий, предусмотренных целью предоставления субсидии;

Pi - заявленная потребность в денежных средствах i-го муниципального образования Воронежской области на осуществление мероприятий, предусмотренных целью предоставления субсидии (сметная стоимость выполнения работ, оказания услуг, приобретения оборудования);

Mi - денежные средства из бюджета i-го муниципального образования Воронежской области, обеспечивающие условия софинансирования из областного бюджета.

4.4. Распределение субсидий муниципальным образованиям Воронежской области утверждается законом Воронежской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

4.5. Министерство финансов Воронежской области направляет в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу закона Воронежской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, закона Воронежской области о внесении изменений в закон Воронежской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, в котором утверждается распределение субсидий, уведомление финансовому органу муниципального образования, бюджету которого предоставляется субсидия, по форме, установленной приказом министерства финансов Воронежской области от 17.12.2024 N 176«о/н» «Об утверждении Порядка направления уведомления о предоставлении субсидии, субвенции, иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, при предоставлении межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из областного бюджета».

4.6. Министерство культуры Воронежской области:

- в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных законом Воронежской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, представляет в министерство финансов Воронежской области реестр финансирования на перечисление средств на реализацию мероприятий по сохранению и развитию муниципальных учреждений культуры для перечисления средств администраторам доходов муниципальных образований Воронежской области;

- ежеквартально в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в министерство финансов Воронежской области сводный реестр получателей субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на реализацию мероприятий по сохранению и развитию муниципальных учреждений культуры по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

4.7. Расчеты по контрактам (договорам), а также контрактам (договорам), заключаемым муниципальными бюджетными и автономными учреждениями на капитальный ремонт объектов капитального строительства муниципальной собственности, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, предоставляемые из бюджета Воронежской области бюджету муниципального образования, а также расчеты по контрактам (договорам) о поставке товаров, работ, услуг, заключенным на сумму более 3 млн рублей, в рамках исполнения указанных контрактов (договоров) подлежат казначейскому сопровождению в соответствии со статьей 242.26 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5. Порядок оценки эффективности использования субсидий,

а также перечень результатов использования субсидий

5.1. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется министерством культуры Воронежской области.

Критерием оценки эффективности использования субсидии является достижение планового значения результата использования субсидии «Оснащены и отремонтированы муниципальные учреждения культуры Воронежской области, единиц».

5.2. Значение результата использования субсидии устанавливается Соглашением.

5.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области обеспечивают представление в министерство культуры Воронежской области:

- ежеквартально не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о расходах бюджета муниципального образования Воронежской области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, по форме согласно приложению к Соглашению;

- не позднее 1 декабря года предоставления субсидии отчет о достижении значений результатов использования субсидий по форме согласно приложению к Соглашению;

- ежеквартально в срок до 2-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет об использовании межбюджетных трансфертов из федерального бюджета субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями и территориальным государственным внебюджетным фондом (форма по ОКУД 0503324);

- ежемесячно в срок до 2-го числа месяца, следующего за отчетным, отчетность и первичную информацию по погашению авансовых платежей, выданных за счет средств субсидии, по муниципальным контрактам, источником финансирования которых являются средства областного бюджета.

6. Основания и порядок применения мер финансовой

ответственности к муниципальному образованию

при невыполнении им условий соглашения о предоставлении

субсидии между главным распорядителем средств областного

бюджета, до которого как получателя средств областного

бюджета доведены лимиты бюджетных обязательств

на предоставление субсидии, и администрацией муниципального

образования

6.1. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляют министерство культуры Воронежской области и органы государственного финансового контроля.

6.2. Ответственность за нецелевое использование предоставленной субсидии, недостоверность сведений, содержащихся в документах и отчетности, несут органы местного самоуправления муниципального образования Воронежской области в соответствии с действующим законодательством.

6.3. В случае нарушения муниципальным образованием Воронежской области условий софинансирования субсидия подлежит возврату в областной бюджет пропорционально доле не обеспеченного муниципальным образованием Воронежской области софинансирования.

6.4. В случае невыполнения условий Соглашения субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение 30 календарных дней с даты получения муниципальным образованием Воронежской области требования о возврате средств в бюджет области.

Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в размере:

- 100 процентов от выделенного объема средств - при невыполнении более 50 процентов условий Соглашения;

- 5 процентов от выделенного объема средств за каждое невыполненное условие Соглашения - при невыполнении менее 50 процентов условий Соглашения.

6.5. При выявлении нарушения обязательств, предусмотренных в Соглашении, в части достижения значений результатов использования субсидии министерство культуры Воронежской области принимает меры по возврату субсидии в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Воронежской области от 08.11.2019 N 1083 «Об утверждении Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий местным бюджетам из областного бюджета».

6.6. Не использованный в текущем финансовом году остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

6.7. В случае несоблюдения сроков возврата субсидии в областной бюджет министерство культуры Воронежской области принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Приложение

к Порядку

предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на реализацию мероприятий по сохранению и развитию муниципальных учреждений культуры

Сводный реестр

получателей субсидий из областного бюджета

бюджетам муниципальных образований Воронежской области

на реализацию мероприятий по сохранению и развитию муниципальных учреждений культуры

по состоянию на ____.____._________

рублей

Министр культуры

Воронежской области _____________________

                                                           МП                                                                 ».