Постановление Правительства Воронежской области от 28.05.2026 N 361 "О внесении изменений в постановление Правительства Воронежской области от 03.06.2013 N 484"
Правительство Воронежской области
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 28 мая 2026 г. N 361
г. Воронеж
О внесении изменений
в постановление Правительства
Воронежской области
от 03.06.2013 N 484
В целях повышения качества и доступности услуг отдельным категориям граждан, проживающих на территории Воронежской области, Правительство Воронежской области п о с т а н о в л я е т:
1. Внести в Порядок взаимодействия участников государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи на территории Воронежской области, утвержденный постановлением Правительства Воронежской области от 03.06.2013 N 484 «О Порядке взаимодействия участников государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи на территории Воронежской области» (в редакции постановлений Правительства Воронежской области от 27.01.2014 N 66, от 05.06.2014 N 512, от 02.10.2014 N 903, от 02.02.2015 N 38, от 02.02.2016 N 59, от 08.11.2019 N 1090, от 07.09.2023 N 626, от 25.03.2024 N 191, от 04.04.2025 N 240), следующие изменения:
1.1. В разделе 3:
1.1.1. Пункт 3.4 изложить в следующей редакции:
«3.4. Оказание гражданину бесплатной юридической помощи исполнительными органами Воронежской области, подведомственными им учреждениями (за исключением оказания бесплатной юридической помощи, указанной в пункте 3.1 настоящего Порядка) и адвокатами осуществляется в заявительном порядке на основании документов, удостоверяющих личность гражданина. Форма заявления утверждается уполномоченным органом.
Для получения бесплатной юридической помощи, оказываемой исполнительными органами Воронежской области и подведомственными им учреждениями (за исключением оказания бесплатной юридической помощи, указанной в пункте 3.1 настоящего Порядка), гражданин либо его законный представитель или представитель, действующий в силу полномочий, основанных на доверенности, оформленной в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (далее - заявитель), обращается с заявлением:
- непосредственно в исполнительный орган Воронежской области или подведомственное ему учреждение по месту жительства (пребывания);
- через автономное учреждение Воронежской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» и его филиалы;
- посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - ЕПГУ);
- посредством федеральной государственной информационной системы «Правовая помощь».
Подача заявления посредством ЕПГУ осуществляется в электронной форме с использованием простой электронной подписи при условии соблюдения требований действующего законодательства, установленных для ее использования.
К заявлению прилагаются документы (сведения), подтверждающие отнесение гражданина к одной из категорий граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, в соответствии с перечнем документов (сведений), подтверждающих отнесение гражданина к одной из категорий граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, приведенном в приложении к настоящему Порядку (далее – Перечень документов (сведений)), обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя.
Копии прилагаемых к заявлению документов должны быть заверены в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
Заявление, поступившее в исполнительный орган Воронежской области или подведомственное ему учреждение, регистрируется в день приема указанного заявления.
Исполнительные органы Воронежской области и подведомственные им учреждения в порядке межведомственного взаимодействия, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления осуществляют запрос документов (сведений) в соответствии с Перечнем документов (сведений).
Заявитель вправе по собственной инициативе представить документы (сведения) в соответствии с Перечнем документов (сведений) в полном объеме. В этом случае решение об оказании бесплатной юридической помощи принимается исполнительными органами Воронежской области или подведомственными им учреждениями в день приема заявления.
В случае направления исполнительными органами Воронежской области или подведомственными им учреждениями в порядке межведомственного взаимодействия запроса документов (сведений) в соответствии с Перечнем документов (сведений) решение об оказании бесплатной юридической помощи принимается ими в течение 2 рабочих дней с даты получения ответов на межведомственные запросы.».
1.1.2. В пункте 3.5:
1.1.2.1. Абзац первый изложить в следующей редакции:
«3.5. Исполнительные органы Воронежской области или подведомственные им учреждения при обращении к ним заявителя за получением бесплатной юридической помощи (за исключением оказания бесплатной юридической помощи, указанной в пункте 3.1 настоящего Порядка) по вопросам, не относящимся к их компетенции, определенной частью 3 статьи 6 Закона Воронежской области N 117-ОЗ, в соответствии с пунктом 3.4 настоящего Порядка принимают одно из следующих решений:».
1.1.2.2. В абзаце втором слова «гражданина (его законного представителя)» заменить словом «заявителя».
1.1.2.3. Абзац третий изложить в следующей редакции:
«2) о выдаче заявителю направления к одному из адвокатов, включенных в список адвокатов, участвующих в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи, по месту жительства (пребывания) заявителя. Форма направления к адвокату для оказания бесплатной юридической помощи (далее - направление) утверждается уполномоченным органом;».
1.1.2.4. Абзац седьмой изложить в следующей редакции:
«При обращении заявителя за получением бесплатной юридической помощи по вопросам составления заявления, жалобы, ходатайства или другого документа правового характера, предметом которого является обжалование действий исполнительных органов Воронежской области и (или) подведомственных им учреждений, либо составления заявления в суд и (или) представления его интересов в суде по делу, в котором исполнительные органы Воронежской области и (или) подведомственные им учреждения являются стороной, заявителю выдается направление в соответствии с подпунктом 2 настоящего пункта.».
1.1.3. В пункте 3.6 слова «гражданину (его законному представителю)» заменить словом «заявителю».
1.1.4. В пункте 3.7 слова «гражданина (его законного представителя)» заменить словом «заявителя».
1.2. Приложение изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Воронежской области Попова В.Б.
Губернатор
Воронежской области А.В. Гусев
Приложение
к постановлению
Правительства Воронежской области
от 28 мая 2026 г. N 361
«Приложение
к Порядку взаимодействия участников
государственной и негосударственной
систем бесплатной юридической
помощи на территории Воронежской
области
ПЕРЕЧЕНЬ
документов (сведений), подтверждающих отнесение гражданина к одной из категорий граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи
|
N п/п |
Наименование документа (сведений) |
Источник сведений / способ получения |
|
1 |
Справка о среднедушевом доходе семьи или доходе одиноко проживающего гражданина, рассчитанном в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2003 N 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи», действующая в течение 6 месяцев со дня ее выдачи (для граждан, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Воронежской области в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо одиноко проживающих граждан, доходы которых ниже величины прожиточного минимума) |
Казенное учреждение Воронежской области «Управление социальной защиты населения» городского округа город Нововоронеж, Борисоглебского городского округа, районов г. Воронежа и Воронежской области по месту жительства заявителя / посредством внутриведомственного взаимодействия |
|
2 |
Сведения о наличии инвалидности и ее группе (для инвалидов I и II группы и детей-инвалидов) |
Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - Социальный фонд России) (государственная информационная система «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере» (далее – единая цифровая платформа)) / посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия |
|
3 |
Документ, подтверждающий статус ветерана Великой Отечественной войны, Героя Российской Федерации, Героя Советского Союза, Героя Социалистического Труда, Героя Труда Российской Федерации (для ветеранов Великой Отечественной войны, Героев Российской Федерации, Героев Советского Союза, Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации соответственно) |
Заявитель / посредством представления подтверждающих документов |
|
4 |
Сведения об участии в специальной военной операции (для граждан, указанных в пунктах 3.1 – 3.3 части 1 статьи 20 Федерального закона от 21.11.2011 N 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации») |
Витрина данных Министерства обороны Российской Федерации / посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия |
|
5 |
Сведения о рождении (за исключением случаев регистрации записи соответствующего акта компетентным органом иностранного государства) (для детей-инвалидов; детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя (лиц в возрасте от 18 до 23 лет, у которых в период их обучения по образовательным программам основного общего, среднего общего образования, основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих умерли оба родителя или единственный родитель) (далее - лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя); для детей и родителей погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации; для членов семей граждан, указанных в пунктах 3.1 – 3.3 части 1 статьи 20 Федерального закона от 21.11.2011 N 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» (далее – члены семей участников СВО); для многодетных родителей, имеющих трех и более детей) |
ФНС России (Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния) / посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия; ФНС России (единый федеральный информационный регистр, содержащий сведения о населении Российской Федерации) / посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия |
|
6 |
Сведения о рождении (в случае регистрации записи соответствующего акта компетентным органом иностранного государства) (для детей-инвалидов; детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя; для детей и родителей погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации; для членов семей участников СВО; для многодетных родителей, имеющих трех и более детей) |
ФНС России (единый федеральный информационный регистр, содержащий сведения о населении Российской Федерации) / посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия; заявитель (в случае отсутствия сведений в едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации) / посредством представления подтверждающих документов |
|
7 |
Сведения о заключении брака (за исключением случаев регистрации записи соответствующего акта компетентным органом иностранного государства) (для супруга (супруги), состоявшего (состоявшей) в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) на день гибели (смерти) в результате чрезвычайной ситуации, и для членов семей участников СВО) |
ФНС России (Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния) / посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия; ФНС России (единый федеральный информационный регистр, содержащий сведения о населении Российской Федерации) / посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия |
|
8 |
Сведения о заключении брака (в случае регистрации записи соответствующего акта компетентным органом иностранного государства) (для супруга (супруги), состоявшего (состоявшей) в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) на день гибели (смерти) в результате чрезвычайной ситуации, и для членов семей участников СВО) |
ФНС России (единый федеральный информационный регистр, содержащий сведения о населении Российской Федерации) / посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия; заявитель (в случае отсутствия сведений в едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации) / посредством представления подтверждающих документов |
|
9 |
Сведения о смерти (за исключением случаев регистрации записи соответствующего акта компетентным органом иностранного государства) (для супруга (супруги), состоявшего (состоявшей) в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) на день гибели (смерти) в результате чрезвычайной ситуации, и для детей и родителей погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации) |
ФНС России (Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния) / посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия; ФНС России (единый федеральный информационный регистр, содержащий сведения о населении Российской Федерации) / посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия |
|
10 |
Сведения о смерти (в случае регистрации записи соответствующего акта компетентным органом иностранного государства) (для супруга (супруги), состоявшего (состоявшей) в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) на день гибели (смерти) в результате чрезвычайной ситуации, и для детей и родителей погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации) |
ФНС России (единый федеральный информационный регистр, содержащий сведения о населении Российской Федерации) / посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия; заявитель (в случае отсутствия сведений в едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации) / посредством представления подтверждающих документов |
|
11 |
Документ, подтверждающий степень родства (копия вступившего в законную силу решения суда об установлении родственных отношений, об установлении факта регистрации рождения, усыновления (удочерения), об установлении факта признания отцовства) (для членов семей участников СВО) |
Заявитель / посредством представления подтверждающих документов |
|
12 |
Сведения о факте обучения по очной форме в образовательной организации высшего образования - для детей, достигших 18-летнего возраста, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет (для членов семей участников СВО; для многодетных родителей, имеющих трех и более детей) |
Минобрнауки России (ведомственная информационная система) / посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия; заявитель (в случае отсутствия сведений в ведомственной информационной системе) / посредством представления подтверждающих документов |
|
13 |
Сведения о факте обучения по очной форме в общеобразовательной организации либо профессиональной образовательной организации - для детей, достигших 18-летнего возраста, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет (для членов семей участников СВО; для многодетных родителей, имеющих трех и более детей) |
Заявитель / посредством представления подтверждающих документов |
|
14 |
Решение суда об установлении факта нахождения на иждивении (для лиц, находящихся на иждивении граждан, указанных в пунктах 3.1 – 3.3 части 1 статьи 20 Федерального закона от 21.11.2011 N 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации») |
Заявитель / посредством представления подтверждающих документов |
|
15 |
Сведения о регистрации по месту жительства и месту пребывания гражданина Российской Федерации в пределах Российской Федерации
|
МВД России (ведомственная информационная система) / посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия; ФНС России (единый федеральный информационный регистр, содержащий сведения о населении Российской Федерации) / посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия |
|
16 |
Документы, подтверждающие статус детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя (для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя) |
Заявитель / посредством представления подтверждающих документов |
|
17 |
Заключение органа опеки и попечительства о возможности гражданина быть усыновителем, опекуном (попечителем) или приемным родителем (для лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с устройством ребенка на воспитание в семью) |
Заявитель / посредством представления подтверждающих документов |
|
18 |
Сведения об установлении опеки (попечительства) над ребенком (для усыновителей, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов усыновленных детей) |
Социальный фонд России (единая цифровая платформа) / посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия |
|
19 |
Справка о проживании в организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги в стационарной форме (для граждан пожилого возраста и инвалидов) |
Заявитель / посредством представления подтверждающих документов |
|
20 |
Справка о содержании в учреждении системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (для несовершеннолетних, содержащихся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также их законных представителей в случае, если они обращаются за получением бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких несовершеннолетних (за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в уголовном судопроизводстве) |
Заявитель / посредством представления подтверждающих документов |
|
21 |
Сведения о пребывании в местах лишения свободы (для несовершеннолетних, отбывающих наказание в местах лишения свободы, а также их законных представителей в случае, если они обращаются за получением бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких несовершеннолетних (за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в уголовном судопроизводстве) |
ФСИН России (ведомственная информационная система) / посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия |
|
22 |
Справка о содержании в психиатрическом или психоневрологическом учреждении для оказания психиатрической помощи, выдаваемая этим учреждением (для граждан, имеющих право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации от 02.07.1992 N 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании») |
Заявитель / посредством представления подтверждающих документов |
|
23 |
Решение суда о признании гражданина недееспособным, вступившее в законную силу (для граждан, признанных судом недееспособными, в случае если их законные представители обращаются за получением бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких граждан) |
Заявитель / посредством представления подтверждающих документов |
|
24 |
Документ, подтверждающий причинение смерти в результате чрезвычайной ситуации, выданный уполномоченным органом (для супруга (супруги), состоявшего (состоявшей) в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) на день гибели (смерти) в результате чрезвычайной ситуации; для детей и родителей погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации; для лиц, находившихся на полном содержании погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации или получавших от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иных лиц, признанных иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации) |
Заявитель / посредством представления подтверждающих документов |
|
25 |
Решение суда об установлении факта нахождения на иждивении, вступившее в законную силу, иной документ, подтверждающий нахождение на полном содержании погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации или получение от него помощи, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию, иные документы, подтверждающие факт нахождения на иждивении, предусмотренные законодательством Российской Федерации (для лиц, находившихся на полном содержании погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации или получавших от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иных лиц, признанных иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации) |
Заявитель / посредством представления подтверждающих документов |
|
26 |
Справка, заключение или иной документ, подтверждающий причинение вреда здоровью в результате чрезвычайной ситуации, выданный медицинской организацией (для граждан, здоровью которых причинен вред в результате чрезвычайной ситуации) |
Заявитель / посредством представления подтверждающих документов |
|
27 |
Акт обследования, заключение, справка или иной документ, подтверждающий лишение жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации либо полную или частичную утрату иного имущества либо документов в результате чрезвычайной ситуации, выданный уполномоченным органом (для граждан, лишившихся жилого помещения либо утративших полностью или частично иное имущество либо документы в результате чрезвычайной ситуации) |
Заявитель / посредством представления подтверждающих документов |
|
28 |
Сведения о присвоении семье статуса многодетной (для многодетных родителей, имеющих трех и более детей) |
Социальный фонд России (единая цифровая платформа) / посредством использования доступа к единой цифровой платформе участника информационного взаимодействия в качестве пользователя единой цифровой платформы |
|
29 |
Удостоверение вынужденного переселенца либо свидетельство о регистрации ходатайства о признании лица вынужденным переселенцем, удостоверение беженца либо свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу, свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации (для лиц, ходатайствующих о признании их вынужденными переселенцами, беженцами, признанных вынужденными переселенцами, беженцами либо получивших временное убежище на территории Российской Федерации) |
Заявитель / посредством представления подтверждающих документов |
|
30 |
Документ, подтверждающий право гражданина на получение бесплатной юридической помощи, представляемый в соответствии с иными федеральными законами и законами Воронежской области |
Заявитель / посредством представления подтверждающих документов |
|
31 |
Документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (в случае обращения представителя заявителя) |
Заявитель / посредством представления подтверждающих документов |
».
