Постановление Правительства Воронежской области от 24.09.2026 N 580 "О внесении изменений в постановление Правительства Воронежской области от 26.10.2021 N 624"
Правительство Воронежской области
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 24 сентября 2026 г. N 580
г. Воронеж
О внесении изменений в
постановление Правительства
Воронежской области
от 26.10.2021 N 624
В целях приведения нормативных правовых актов Воронежской области в соответствие действующему законодательству Правительство Воронежской области п о с т а н о в л я е т:
1. Внести в Положение о региональном государственном контроле (надзоре) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники на территории Воронежской области, утвержденное постановлением Правительства Воронежской области от 26.10.2021 N 624 «О региональном государственном контроле (надзоре) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники на территории Воронежской области» (в редакции постановлений Правительства Воронежской области от 29.03.2022 N 186, от 20.06.2023 N 429, от 08.08.2023 N 551, от 14.12.2023 N 914, от 11.04.2024 N 245, от 29.11.2024 N 768, от 14.05.2025 N 319, от 17.11.2025 N 720, от 09.04.2026 N 254), следующие изменения:
1.1. В разделе 1:
1.1.1. Пункт 1.4 дополнить словами «, постановления Правительства Российской Федерации от 30.04.2026 N 512 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, запрещению эксплуатации самоходных машин и других видов техники».
1.1.2. Пункт 1.6 изложить в следующей редакции:
«1.6. Объектами регионального государственного контроля (надзора) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники (далее - объекты регионального государственного контроля (надзора), объекты контроля) являются самоходные машины и другие виды техники, которыми граждане и организации владеют и (или) пользуются и к которым предъявляются обязательные требования безопасности и требования к техническому состоянию и эксплуатации самоходных машин и других видов техники (далее - обязательные требования), а также деятельность, действия (бездействие) граждан и организаций, владеющих и (или) пользующихся самоходными машинами и другими видами техники, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования.».
1.1.3. Дополнить пунктом 1.7 следующего содержания:
«1.7. При проведении контрольного (надзорного) мероприятия должностные лица, уполномоченные на осуществление регионального государственного надзора, для фиксации доказательств нарушений обязательных требований могут использовать диагностическое оборудование, прошедшее метрологическую поверку, фотосъемку, аудио- и видеозапись, иные способы фиксации доказательств, в том числе мобильное приложение «Инспектор».
Должностные лица, уполномоченные на принятие решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий, могут привлекать экспертов, аттестованных в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2020 N 2328 «О порядке аттестации экспертов, привлекаемых к осуществлению экспертизы в целях государственного контроля (надзора), муниципального контроля».».
1.2. В разделе 2:
1.2.1. В абзаце первом пункта 2.2 слова «согласно приложению» заменить словами «согласно приложению N 1».
1.2.2. Пункт 2.3 изложить в следующей редакции:
«2.3. Объекты регионального государственного контроля (надзора) подлежат отнесению к одной из следующих категорий риска причинения вреда (ущерба):
1) чрезвычайно высокий риск;
2) высокий риск;
3) значительный риск;
4) средний риск;
5) умеренный риск;
6) низкий риск.».
1.2.3. Дополнить пунктом 2.11 следующего содержания:
«2.11. Плановые контрольные (надзорные) мероприятия и обязательные профилактические визиты, указанные в пункте 1 части 1 статьи 52.1 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в отношении объектов регионального государственного контроля (надзора) в зависимости от категории риска причинения вреда проводятся со следующей периодичностью:
а) в отношении объектов регионального государственного контроля (надзора), отнесенных к категории чрезвычайно высокого риска причинения вреда, - одно из следующих контрольных (надзорных) мероприятий:
инспекционный визит - один раз в год;
документарная проверка - один раз в год;
выездная проверка - один раз в год;
б) в отношении объектов регионального государственного контроля (надзора), отнесенных к категории высокого риска причинения вреда, - выездная проверка - один раз в 2 года либо один обязательный профилактический визит в год;
в) в отношении объектов регионального государственного контроля (надзора), отнесенных к категориям значительного, среднего и умеренного риска причинения вреда, - обязательный профилактический визит с периодичностью, установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2025 N 1511 «О периодичности проведения обязательных профилактических визитов в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля».».
1.3. Пункт 3.16 раздела 3 изложить в следующей редакции:
«3.16. Консультирование может осуществляться уполномоченными должностными лицами по телефону, посредством видео-конференц-связи, использования мобильного приложения «Инспектор», на личном приеме либо в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного (надзорного) мероприятия по вопросам:
а) об обязательных требованиях, предъявляемых к деятельности контролируемых лиц, о соответствии объектов регионального государственного надзора критериям риска причинения вреда, об основаниях и рекомендуемых способах снижения категории риска причинения вреда, а также о видах, содержании и об интенсивности контрольных (надзорных) мероприятий, проводимых в отношении объектов регионального государственного надзора исходя из их отнесения к соответствующей категории риска причинения вреда;
б) об осуществлении регионального государственного надзора;
в) о досудебном обжаловании действий (бездействия) и (или) решений, принятых контрольным (надзорным) органом и его должностными лицами при осуществлении регионального государственного надзора;
г) об административной ответственности за нарушение обязательных требований;
д) о порядке проведения профилактических мероприятий;
е) о предмете регионального государственного надзора.
Время консультирования по телефону, посредством видео-конференц-связи, на личном приеме одного контролируемого лица (его представителя) не может превышать 15 минут.
Номера контактных телефонов для консультирования, адреса для направления запросов в письменной форме, график и место проведения личного приема в целях консультирования размещаются на официальной странице контрольного (надзорного) органа.».
1.4. Подраздел 4.2 раздела 4 признать утратившим силу.
1.5. В разделе 6:
1.5.1. Абзац третий подраздела 6.1 после слова «мероприятия,» дополнить словами «по форме согласно приложению N 2 к общим требованиям к организации и осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, запрещению эксплуатации самоходных машин и других видов техники, установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2026 N 512 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, запрещению эксплуатации самоходных машин и других видов техники».
1.5.2. Абзац второй подраздела 6.2 после слова «мероприятия,» дополнить словами «по форме согласно приложению N 3 к общим требованиям к организации и осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, запрещению эксплуатации самоходных машин и других видов техники, установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2026 N 512 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, запрещению эксплуатации самоходных машин и других видов техники».
1.5.3. Абзац второй подраздела 6.3 изложить в следующей редакции:
«Объяснения оформляются путем составления протокола письменных объяснений по форме согласно приложению N 4 к общим требованиям к организации и осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, запрещению эксплуатации самоходных машин и других видов техники, установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2026 N 512 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, запрещению эксплуатации самоходных машин и других видов техники».».
1.5.4. Дополнить подразделом 6.6 следующего содержания:
«6.6. Требования к запрещению эксплуатации самоходных машин и других видов техники
Требования к запрещению эксплуатации самоходных машин и других видов техники установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2026 N 512 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, запрещению эксплуатации самоходных машин и других видов техники».
Форма решения о запрещении эксплуатации самоходных машин и других видов техники устанавливается согласно приложению N 2 к настоящему Положению.
Должностные лица контрольного (надзорного) органа, уполномоченные на осуществление регионального государственного контроля (надзора), вправе останавливать самоходные машины и другие виды техники для проверки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований при их эксплуатации.».
1.6. Приложение изложить в новой редакции согласно приложениюN 1 к настоящему постановлению.
1.7. Дополнить приложением N 2 согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Воронежской области Сапронова А.Ф.
Губернатор
Воронежской области А.В. Гусев
Приложение N 1
к постановлению
Правительства Воронежской области
от 24 сентября 2026 г. N 580
«Приложение N 1
к Положению
о региональном государственном контроле
(надзоре) в области технического состояния
и эксплуатации самоходных машин и других
видов техники на территории
Воронежской области
Критерии
отнесения объектов контроля к категориям риска
1. Отнесение объектов регионального государственного контроля (надзора) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники к определенной категории риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (далее соответственно - региональный государственный контроль (надзор), риск) осуществляется в соответствии со значениями показателя риска (Krсм).
2. При отнесении объектов регионального государственного надзора к определенной категории риска учитываются:
а) количество зарегистрированных за юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями, а также физическими лицами (далее - контролируемые лица) объектов регионального государственного контроля (надзора) на дату установления или пересмотра ранее присвоенной категории риска (далее - количество зарегистрированных машин);
б) количество постановлений о назначении административных наказаний, вынесенных вследствие нарушений обязательных требований безопасности и требований к техническому состоянию и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, предъявляемых к объектам регионального государственного контроля (надзора), повлекших причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека, допущенных контролируемым лицом в течение одного года, предшествующего дате установления или пересмотра ранее присвоенной категории риска (далее - количество постановлений об административных правонарушениях);
в) количество зарегистрированных машин (в процентном выражении), принадлежащих контролируемому лицу, прошедших технический осмотр в течение года, предшествующего году установления или пересмотра ранее присвоенной категории риска, от общего количества зарегистрированных машин, принадлежащих контролируемому лицу (далее - количество машин, прошедших технический осмотр).
3. Показатель риска (Krсм) при отнесении объектов регионального государственного контроля (надзора) к определенной категории риска рассчитывается по формуле:
Krсм = Qр + Qп + Qто,
где:
Qр - показатель количества зарегистрированных машин, единиц;
Qп - показатель количества постановлений об административных правонарушениях, штук;
Qто - показатель количества машин, прошедших технический осмотр, процентов.
4. В зависимости от количества зарегистрированных машин устанавливаются следующие значения показателя количества зарегистрированных машин (Qр):
0,25 - при количестве зарегистрированных машин менее 10 единиц;
0,5 - при количестве зарегистрированных машин от 10 до 49 единиц;
0,75 - при количестве зарегистрированных машин от 50 до 99 единиц;
1 - при количестве зарегистрированных машин от 100 единиц и более.
5. В зависимости от количества постановлений об административных правонарушениях устанавливаются следующие значения показателя количества постановлений об административных правонарушениях (Qп):
0,25 - при 1 постановлении об административных правонарушениях;
0,5 - при 2 постановлениях об административных правонарушениях;
0,75 - при количестве постановлений об административных правонарушениях от 3 до 4;
1 - при количестве постановлений об административных правонарушениях от 5 и более.
6. В зависимости от количества машин, прошедших технический осмотр, устанавливаются следующие значения показателя количества машин, прошедших технический осмотр (Qто):
0,25 - при количестве машин, прошедших технический осмотр, от 90 до 100 процентов;
0,5 - при количестве машин, прошедших технический осмотр, от 80 до 89 процентов;
0,75 - при количестве машин, прошедших технический осмотр, от 70 до 79 процентов;
1 - при количестве машин, прошедших технический осмотр, от 69 процентов и менее.
7. При отнесении объекта регионального государственного контроля (надзора) к определенной категории риска в зависимости от значения показателя риска (Krсм) выделяют следующие категории риска:
чрезвычайно высокий - при значении показателя риска 3, а также при любом значении показателя риска при наличии происшествий;
высокий - при значении показателя риска от 2,5 до 2,75;
значительный - при значении показателя риска от 2 до 2,25;
средний - при значении показателя риска от 1,5 до 1,75;
умеренный - при значении показателя риска от 0,75 до 1,25;
низкий - при значении показателя риска менее 0,75.
8. При отнесении объекта регионального государственного контроля (надзора) к определенной категории риска значение показателя риска (Krсм) округляется в большую сторону.
К категории низкого риска относятся все объекты регионального государственного контроля (надзора), не отнесенные к категориям чрезвычайно высокого, высокого, значительного, среднего или умеренного риска.
При принятии решения об отнесении объектов регионального государственного контроля (надзора) к определенной категории риска в соответствии с установленными критериями используется информация, содержащаяся в автоматизированной информационной системе учета деятельности органов гостехнадзора «Гостехнадзор».».
Приложение N 2
к постановлению
Правительства Воронежской области
от 24 сентября 2026 г. N 580
«Приложение N 2
к Положению
о региональном государственном контроле
(надзоре) в области технического состояния
и эксплуатации самоходных машин и других
видов техники на территории
Воронежской области
ФОРМА
Серия _______ N __________________
_____________________________________________________________________________
(наименование органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники (далее - орган гостехнадзора), номер телефона, электронный адрес)
Решение
о запрещении эксплуатации самоходной машины и других видов техники
__________________________ «__» ______________ 20__ г.
(место составления) (дата)
Я, ___________________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица органа гостехнадзора, уполномоченного на принятие решения)
_____________________________________________________________________________
по результатам ________________________________________________________________
УСТАНОВИЛ:
_____________________________________________________________________________
(излагается существо фактов, указывающих на несоблюдение обязательных требований в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники)
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
На основании изложенного в соответствии с частью 1, 2, 3 (ненужное зачеркнуть) статьи 13 Федерального закона от 02.07.2021 N 297-ФЗ «О самоходных машинах и других видах техники»
РЕШИЛ:
запретить эксплуатацию объекта государственного контроля (надзора) ________________
_____________________________________________________________________________
(указывается наименование самоходной машины и других видов техники, государственный регистрационный знак (при наличии))
|
Сведения о технике
|
_____________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) контролируемого лица, серия, номер удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) (при наличии), водительского удостоверения (при наличии))
Запрещение эксплуатации осуществлено с использованием блокирующих устройств: ДА / НЕТ (ненужное зачеркнуть).
|
_________________________________________ (должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица органа гостехнадзора, уполномоченного на принятие решения) |
________________________________ (подпись) |
МП
Копия решения:
направлена ____________________________________________________________________________,
(дата, номер почтового отделения и номер заказного письма, адрес электронной почты, личный кабинет контролируемого лица)
вручена лично ______________________________________________________________.».
(фамилия, инициалы контролируемого лица, подпись)