Закон Воронежской области от 02.07.2008 N 57-ОЗ "О физической культуре и спорте в Воронежской области"
2 июля 2008 года | N 57-ОЗ |
ВОРОНЕЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТЕ В
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят Воронежской областной Думой
24 июня 2008 года
Настоящий Закон Воронежской области регулирует правоотношения в сфере физической культуры и спорта на территории Воронежской области.
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовая основа регулирования деятельности в сфере физической культуры и спорта
Правовую основу регулирования деятельности в сфере физической культуры и спорта на территории Воронежской области составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Федеральный закон "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Воронежской области, настоящий Закон Воронежской области и иные принимаемые в соответствии с ними нормативные правовые акты Воронежской области.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе Воронежской области
Для целей настоящего Закона Воронежской области используются основные понятия, установленные Федеральным законом "О физической культуре и спорте в Российской Федерации".
Статья 3. Основные задачи в сфере физической культуры и спорта в Воронежской области
Основными задачами в сфере физической культуры и спорта в Воронежской области являются:
1) создание условий для развития физической культуры и спорта в Воронежской области;
2) обеспечение и защита прав граждан на занятия физической культурой и спортом;
3) установление правовых гарантий функционирования и развития системы физической культуры и спорта в Воронежской области;
4) содействие развитию всех видов и составных частей спорта, его социальной и образовательной функций;
5) содействие развитию олимпийского, параолимпийского и сурдолимпийского движений.
Статья 4. Основные направления развития физической культуры и спорта в Воронежской области
Развитие физической культуры и спорта в Воронежской области осуществляется в следующих направлениях:
1) физическое воспитание личности;
2) формирование здорового образа жизни;
3) воспитание патриотизма граждан;
4) содействие развитию детско-юношеского спорта (включая школьный спорт), студенческого спорта, массового спорта, спорта инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, спорта высших достижений, профессионального спорта и национальных видов спорта;
5) участие в развитии военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта;
6) участие в деятельности по предупреждению и профилактике наркомании и алкоголизма;
7) совершенствование материально-технической базы.
Глава 2
ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ ФИЗИЧЕСКОЙ
КУЛЬТУРЫ И СПОРТА
Статья 5. Полномочия Воронежской областной Думы в сфере физической культуры и спорта
К полномочиям Воронежской областной Думы в сфере физической культуры и спорта относятся:
1) принятие законов Воронежской области и иных нормативных правовых актов;
2) утратил силу. - Закон Воронежской области от 30.03.2009 N 17-ОЗ;
3) осуществление контроля соблюдения и исполнения принятых Воронежской областной Думой законов Воронежской области, постановлений, решений и иных правовых актов в сфере физической культуры и спорта;
4) учреждение наград Воронежской области;
5) иные полномочия, установленные федеральным и областным законодательством.
Статья 6. Полномочия Правительства Воронежской области в сфере физической культуры и спорта
Правительство Воронежской области в сфере физической культуры и спорта в пределах своих полномочий:
1) участвует в проведении государственной политики в области физической культуры и спорта;
2) принимает нормативные правовые акты, регулирующие правоотношения в сфере физической культуры и спорта на территории Воронежской области;
3) определяет уполномоченный орган исполнительной власти Воронежской области в сфере физической культуры и спорта (далее - уполномоченный орган);
4) утратил силу. - Закон Воронежской области от 30.03.2009 N 17-ОЗ;
5) утратил силу. - Закон Воронежской области от 06.10.2011 N 116-ОЗ;
6) принимает решения о создании региональных центров спортивной подготовки;
7) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством.
Статья 7. Полномочия уполномоченного органа
К полномочиям уполномоченного органа в соответствии с действующим законодательством относятся:
1) участие в реализации государственной политики в сфере развития физической культуры и спорта;
2) принятие в пределах своих полномочий правовых актов в сфере физической культуры и спорта;
3) разработка и реализация государственных программ Воронежской области, предусматривающих мероприятия по развитию физической культуры и спорта;
3.1) участие в подготовке программ развития видов спорта в Российской Федерации в части включения в них мероприятий по развитию детско-юношеского спорта (включая школьный спорт), массового спорта, спорта инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в Воронежской области в соответствии с Федеральным законом "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";
3.2) установление порядка разработки региональными спортивными федерациями программ развития видов спорта в Воронежской области;
3.3) утверждение программ развития видов спорта в Воронежской области и участие в их реализации;
4) организация и проведение областных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий и межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, а именно:
а) установление порядка проведения областных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий и межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на территории Воронежской области;
б) установление порядка разработки и утверждения календарного плана официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Воронежской области, в том числе порядка включения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий в указанный календарный план;
в) ежегодное формирование и утверждение перечня значимых официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, проводимых на территории Воронежской области;
г) утверждение и реализация календарного плана официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Воронежской области, в том числе включающего в себя физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия по реализации Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) (далее - комплекс ГТО);
д) установление порядка утверждения положений (регламентов) об областных официальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях, а также требований к их содержанию;
е) установление порядка финансирования и норм расходов средств на проведение официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, включенных в календарный план Воронежской области;
ж) содействие обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на территории Воронежской области;
з) информационное обеспечение областных и межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;
4.1) наделение некоммерческих организаций правом по оценке выполнения нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО;
4.2) участие в организации мероприятий по выдвижению Российской Федерации, городов Российской Федерации в качестве кандидатов на право проведения международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, подготовке и проведению таких мероприятий на территориях субъектов Российской Федерации с учетом требований, установленных соответствующими международными спортивными организациями;
5) утверждение порядка формирования и обеспечение спортивных сборных команд Воронежской области, а именно:
а) наделение статусом "Спортивная сборная команда Воронежской области" коллективов по различным видам спорта, включенным во Всероссийский реестр видов спорта;
б) материально-техническое обеспечение, в том числе обеспечение спортивной экипировкой, финансовое, научно-методическое, медико-биологическое и антидопинговое обеспечение спортивных сборных команд Воронежской области;
в) обеспечение подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Воронежской области;
5.1) развитие детско-юношеского спорта;
5.2) содействие развитию массового спорта, спорта высших достижений;
5.3) содействие развитию профессионального спорта путем предоставления государственной поддержки физкультурно-спортивным организациям, основным видом деятельности которых является развитие профессионального спорта;
5.4) содействие в осуществлении мероприятий по подготовке спортивных сборных команд Воронежской области к всероссийским, межрегиональным и региональным официальным спортивным мероприятиям и по участию в них, в том числе путем предоставления государственной поддержки областным спортивным федерациям в соответствии с законодательством Российской Федерации и Воронежской области;
6) организация развития национальных видов спорта, в том числе установление порядка проведения спортивных мероприятий по национальным видам спорта, развивающимся в Воронежской области;
7) присвоение спортивных разрядов, квалификационных категорий тренеров, квалификационных категорий специалистов в области физической культуры и спорта и квалификационных категорий спортивных судей в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";
8) реализация мер по развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта в Воронежской области;
9) организация подготовки и дополнительного профессионального образования кадров в области физической культуры и спорта;
10) обеспечение деятельности региональных центров спортивной подготовки;
10.1) утратил силу с 1 января 2023 года. - Закон Воронежской области от 21.09.2022 N 76-ОЗ;
10.2) участие в обеспечении подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Российской Федерации;
10.3) утратил силу с 1 января 2023 года. - Закон Воронежской области от 21.09.2022 N 76-ОЗ;
10.4) координация деятельности физкультурно-спортивных организаций по подготовке спортивного резерва для спортивных сборных команд Воронежской области и участию спортивных сборных команд Воронежской области в межрегиональных и во всероссийских спортивных соревнованиях;
10.5) создание условий для осуществления инновационной и экспериментальной деятельности в области физической культуры и спорта в Воронежской области и внедрения достигнутых результатов в практику;
11) осуществление государственной аккредитации региональных общественных организаций или структурных подразделений (региональных отделений) общероссийской спортивной федерации для наделения их статусом региональных спортивных федераций;
12) утратил силу. - Закон Воронежской области от 18.12.2015 N 222-ОЗ;
13) участие в организации и проведении межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований, международных физкультурных мероприятий и учебно-тренировочных мероприятий спортивных сборных команд Российской Федерации, проводимых на территории Воронежской области;
14) оказание содействия развитию школьного спорта, студенческого спорта;
15) оказание содействия субъектам физической культуры и спорта, осуществляющим свою деятельность на территории Воронежской области, исходя из средств, предусмотренных законом Воронежской области об областном бюджете;
16) учреждение премий и иных форм поощрения в сфере физической культуры и спорта Воронежской области;
17) участие в осуществлении пропаганды физической культуры, спорта и здорового образа жизни;
18) определение должностного лица, ответственного за организацию работы по предотвращению допинга в спорте и борьбе с ним во взаимодействии с общероссийской антидопинговой организацией, федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на медико-биологическое обеспечение спортсменов спортивных сборных команд Российской Федерации;
19) согласование порядка организации медико-биологического обеспечения спортсменов спортивных сборных команд Воронежской области, утверждаемого исполнительным органом Воронежской области в сфере здравоохранения;
20) осуществление иных полномочий, установленных федеральным и областным законодательством.
Глава 3
ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ
ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 8. Утратила силу. - Закон Воронежской области от 30.03.2009 N 17-ОЗ.
Статья 8.1. Календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Воронежской области
1. Календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Воронежской области является документом, определяющим перечень:
1) официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Воронежской области, в том числе межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;
2) межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, проводимых на территории Воронежской области;
3) официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий в целях подготовки спортивных сборных команд Воронежской области, а также спортсменов Воронежской области, в том числе в составе сборных команд Российской Федерации по видам спорта, и обеспечения их участия в межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятиях и спортивных мероприятиях.
2. Календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Воронежской области разрабатывается и утверждается уполномоченным органом сроком на один календарный год.
3. Календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Воронежской области утверждается до начала соответствующего календарного года.
4. Порядок финансирования за счет средств областного бюджета и нормы расходов средств на реализацию календарного плана официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Воронежской области, устанавливаются уполномоченным органом.
Статья 9. Спортивные сборные команды Воронежской области по различным видам спорта
1. Спортивные сборные команды Воронежской области - формируемые региональными спортивными федерациями коллективы спортсменов, относящихся к различным возрастным группам, тренеров, ученых, специалистов в области физической культуры и спорта для подготовки к спортивным соревнованиям и участия в них от имени Воронежской области.
2. Утратила силу. - Закон Воронежской области от 06.04.2017 N 15-ОЗ.
Статья 10. Формирование спортивных сборных команд Воронежской области
1. Общие принципы и критерии формирования списков кандидатов в спортивные сборные команды Воронежской области, порядок утверждения этих списков, а также порядок формирования спортивных сборных команд Воронежской области устанавливаются нормативным правовым актом уполномоченного органа.
2. Списки кандидатов в спортивные сборные команды Воронежской области по видам спорта ежегодно формируются в порядке, предусмотренном действующим законодательством, и утверждаются уполномоченным органом.
3. Спортивные сборные команды Воронежской области формируются в порядке, предусмотренном действующим законодательством, из числа лиц, включенных в соответствующий список кандидатов в спортивные сборные команды Воронежской области по видам спорта, и утверждаются уполномоченным органом.
4. Спортивные сборные команды Воронежской области могут состоять из основного и резервного составов.
5. Перечень специалистов в области физической культуры и спорта, входящих в составы спортивных сборных команд Воронежской области по соответствующим видам спорта, утверждается уполномоченным органом с учетом мнений региональных центров спортивной подготовки.
Статья 11. Физкультурно-спортивные организации Воронежской области
1. Создание и деятельность физкультурно-спортивных организаций Воронежской области осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. К физкультурно-спортивным организациям Воронежской области относятся:
1) региональные центры спортивной подготовки;
2) региональные спортивные федерации;
3) иные физкультурно-спортивные организации Воронежской области в соответствии с действующим законодательством.
Статья 12. Региональные центры спортивной подготовки
1. Региональные центры спортивной подготовки являются физкультурно-спортивными организациями, осуществляющими тренировочный процесс, подготовку спортивного резерва и подготовку спортсменов высокого класса в Воронежской области.
2. Региональные центры спортивной подготовки создаются на основании решений Правительства Воронежской области по предложению уполномоченного органа.
Статья 13. Региональные спортивные федерации
1. Региональная спортивная федерация создается и действует в целях развития одного или нескольких видов спорта на территории Воронежской области, их пропаганды, организации, проведения спортивных мероприятий и подготовки спортсменов - членов спортивных сборных команд Воронежской области.
2. Создание, деятельность, реорганизация и ликвидация региональных спортивных федераций осуществляются в соответствии с федеральным законодательством.
3. По одному виду спорта на территории Воронежской области уполномоченный орган обязан аккредитовать только одну региональную спортивную федерацию. При наличии общероссийской спортивной федерации по соответствующим виду или видам спорта общественная организация Воронежской области, аккредитованная в качестве региональной спортивной федерации по этим же видам спорта, должна быть членом такой общероссийской спортивной федерации.
Государственная аккредитация осуществляется уполномоченным органом государственной власти Воронежской области в соответствии с Федеральным законом "О физической культуре и спорте в Российской Федерации".
4. Документ о государственной аккредитации, подтверждающий наличие статуса региональной спортивной федерации, выдается региональной общественной организации или структурному подразделению (региональному отделению) общероссийской спортивной федерации уполномоченным органом.
5. Уполномоченный орган приостанавливает, возобновляет и прекращает действие государственной аккредитации региональной спортивной федерации в случаях и порядке, установленных федеральным законодательством.
6. Региональные спортивные федерации осуществляют права и исполняют обязанности, установленные федеральным и областным законодательством.
7. В целях контроля за выполнением установленных законодательством Российской Федерации требований к региональным спортивным федерациям уполномоченный орган в соответствии с Федеральным законом "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" может направлять своих представителей на спортивные мероприятия, проводимые региональной спортивной федерацией, и на заседания ее руководящих органов.
Статья 14. Спортивные клубы на территории Воронежской области
1. Спортивные клубы на территории Воронежской области осуществляют учебно-тренировочную, соревновательную, физкультурную и воспитательную деятельность.
2. Создание и деятельность спортивных клубов на территории Воронежской области осуществляются в соответствии с федеральным законодательством.
3. Спортивные клубы осуществляют свою деятельность за счет собственных средств и иных не запрещенных законодательством Российской Федерации источников.
4. Исполнительные органы Воронежской области в пределах своих полномочий могут оказывать спортивным клубам, осуществляющим свою деятельность на территории Воронежской области, содействие посредством:
1) строительства, реконструкции, ремонта спортивных сооружений и иных объектов спорта;
1.1) передачи в безвозмездное пользование или долгосрочную аренду на льготных условиях помещений, зданий, сооружений, являющихся собственностью Воронежской области;
2) обеспечения спортивным инвентарем и оборудованием;
3) оказания иной поддержки в порядке и случаях, предусмотренных федеральным и областным законодательством.
5. Правовое положение школьных спортивных клубов и студенческих спортивных клубов, порядок их деятельности определяются в соответствии со статьей 28 Федерального закона от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации".
Статья 15. Исключена с 1 января 2009 года. - Закон Воронежской области от 14.11.2008 N 103-ОЗ.
Статья 15.1. Финансирование физической культуры и спорта в Воронежской области
1. К расходным обязательствам Воронежской области относятся:
1) организация и осуществление региональных программ и проектов и межмуниципальных программ и проектов в области физической культуры и спорта;
2) обеспечение условий для реализации комплекса ГТО в соответствии с Федеральным законом "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и настоящим Законом Воронежской области;
3) материально-техническое обеспечение, в том числе обеспечение спортивной экипировкой, финансовое, научно-методическое, медико-биологическое и антидопинговое обеспечение спортивных сборных команд Воронежской области, в том числе обеспечение их подготовки к межрегиональным спортивным соревнованиям, всероссийским спортивным соревнованиям и международным спортивным соревнованиям и их участия в таких спортивных соревнованиях;
4) обеспечение иных мероприятий и программ, в том числе предусмотренных Федеральным законом "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и настоящим Законом Воронежской области.
2. Уполномоченный орган за счет средств областного бюджета вправе обеспечивать мероприятия по подготовке спортивных сборных команд Российской Федерации к международным спортивным соревнованиям и участию в таких спортивных соревнованиях, если в таких спортивных соревнованиях участвуют спортсмены Воронежской области.
3. Финансирование физической культуры и спорта на территории Воронежской области может осуществляться также из иных не запрещенных законодательством Российской Федерации и Воронежской области источников.
Статья 15.2. Медико-биологическое обеспечение спортсменов спортивных сборных команд Воронежской области
Медико-биологическое обеспечение спортсменов спортивных сборных команд Воронежской области осуществляется в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья и законодательством о физической культуре и спорте.
Глава 4
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 16. Заключительные положения
1. До 31 декабря 2008 года заслуженным мастерам спорта России и заслуженным мастерам спорта СССР, окончившим спортивную деятельность и постоянно проживающим на территории Воронежской области, предоставляется ежемесячная денежная выплата в размере одной тысячи рублей.
2. Финансирование дополнительного материального обеспечения лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, осуществляется за счет средств областного бюджета в соответствии с законом Воронежской области об областном бюджете.
Статья 17. Порядок вступления в силу настоящего Закона Воронежской области
1. Настоящий Закон Воронежской области вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
2. Исключена с 1 января 2009 года. - Закон Воронежской области от 14.11.2008 N 103-ОЗ.
Статья 18. Признание утратившими силу отдельных законодательных актов Воронежской области, регулирующих отношения в сфере физической культуры и спорта
Со дня вступления в силу настоящего Закона Воронежской области признать утратившими силу:
1) Закон Воронежской области от 11 марта 1996 года N 49-з "О физической культуре, спорте и туризме" ("Коммуна", 1996, 21 марта);
2) Закон Воронежской области от 25 февраля 1997 года N 82-з "О внесении дополнения в Закон Воронежской области "О физической культуре, спорте и туризме" ("Коммуна", 1997, 4 марта);
3) статью 3 Закона Воронежской области от 9 октября 2007 года N 108-ОЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Воронежской области по вопросу о гражданах с ограниченными возможностями здоровья" ("Коммуна", 2007, 16 октября).
Губернатор Воронежской области
В.Г.КУЛАКОВ
г. Воронеж,
02.07.2008
N 57-ОЗ