Закон Воронежской области от 10.10.2008 N 84-ОЗ "Об экологическом образовании, просвещении и формировании экологической культуры населения Воронежской области"

ВОРОНЕЖСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАКОН

ОБ ЭКОЛОГИЧЕСКОМ ОБРАЗОВАНИИ, ПРОСВЕЩЕНИИ И

ФОРМИРОВАНИИ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ НАСЕЛЕНИЯ

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят областной Думой

30 сентября 2008 года

Статья 1. Сфера действия настоящего Закона Воронежской области

Настоящий Закон Воронежской области устанавливает правовые, организационные и экономические основы осуществления экологического образования, создания условий для формирования экологической культуры населения Воронежской области.

Статья 2. Законодательство Воронежской области об экологическом образовании, просвещении и формировании экологической культуры населения Воронежской области

Законодательство Воронежской области об экологическом образовании, просвещении и формировании экологической культуры населения Воронежской области основывается на положениях Конституции Российской Федерации, Федерального закона "Об охране окружающей среды", других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и состоит из настоящего Закона Воронежской области и иных нормативных правовых актов Воронежской области, принимаемых в соответствии с федеральным и областным законодательством.

Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Законе Воронежской области

Для целей настоящего Закона Воронежской области используются следующие понятия:

1) экологическая культура - неотъемлемая часть общечеловеческой культуры, уровень нравственного развития общества, включая морально-этические нормы поведения людей на производстве, в быту и на отдыхе, формируемые в процессе жизни и деятельности поколений через систему непрерывного экологического воспитания, образования и просвещения, способствующие здоровому образу жизни, духовному росту общества, устойчивому социально-экономическому развитию, экологической безопасности территории Воронежской области и каждого человека;

2) экологическое образование - непрерывный процесс воспитания, обучения, самообразования, накопления опыта и развития личности, направленный на формирование системы ценностных ориентаций, поведенческих норм, а также получение специальных знаний по охране окружающей среды, природопользованию и экологической безопасности, реализуемых в экологически грамотной деятельности;

3) экологическое воспитание - процесс непрерывного, систематического и целенаправленного формирования эмоционально-нравственного, гуманного и бережного отношения человека к природе и морально-этических норм поведения в окружающей среде;

4) экологическое просвещение - распространение экологических знаний, информации о состоянии окружающей среды в целях формирования у населения основ экологической культуры на производстве, в быту и на отдыхе;

5) информация о состоянии окружающей среды (экологическая информация) - сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления об окружающей среде, в том числе о ретроспективном, текущем и прогнозируемом состоянии окружающей среды, ее загрязнении, происходящих в ней процессах и явлениях, а также о воздействии на окружающую среду осуществляемой и планируемой хозяйственной и иной деятельности, о проводимых и планируемых мероприятиях в области охраны окружающей среды;

6) экологический туризм - природоориентированная туристская деятельность, имеющая целью организацию отдыха и получение естественнонаучных или практических знаний и опыта, не наносящая вред природной среде.

Статья 4. Основные принципы экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры населения Воронежской области

Основными принципами экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры населения Воронежской области являются:

1) создание благоприятных условий для экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры;

2) системность, комплексность и непрерывность экологического образования и воспитания;

3) ориентация экологического образования и воспитания на устойчивое развитие территории Воронежской области;

4) направленность экологического образования на решение практических задач по улучшению качества окружающей среды;

5) открытость экологической информации;

6) согласованность действий органов государственной власти, органов местного самоуправления, образовательных организаций, заинтересованных общественных объединений и граждан;

7) использование положительного опыта решения задач экологического образования, в том числе опыта иностранных государств.

Статья 5. Государственная политика Воронежской области в сфере экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры

Государственная политика Воронежской области в сфере экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры осуществляется органами государственной власти Воронежской области следующими способами:

1) принятие нормативных правовых актов Воронежской области, направленных на совершенствование отношений в сфере экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры;

2) включение мероприятий по осуществлению экологического образования и просвещения в государственные программы Воронежской области;

3) государственная поддержка организаций, осуществляющих деятельность в сфере экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры;

4) межрегиональное и международное сотрудничество в сфере экологического образования и просвещения;

5) иные способы, установленные законодательством Российской Федерации и Воронежской области.

Статья 5.1. Полномочия органов государственной власти Воронежской области в сфере регулирования экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры населения Воронежской области

1. Воронежская областная Дума в сфере регулирования экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры населения Воронежской области:

1) принимает законы Воронежской области, постановления, решения и иные правовые акты в пределах своей компетенции;

2) осуществляет контроль соблюдения и исполнения принятых Воронежской областной Думой законов Воронежской области, постановлений, решений и иных правовых актов;

3) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством.

2. Правительство Воронежской области в сфере регулирования экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры населения Воронежской области:

1) участвует в реализации государственной политики в сфере экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры населения Воронежской области;

2) принимает правовые акты в пределах своей компетенции;

3) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством.

Статья 5.2. Участие органов местного самоуправления в экологическом образовании, просвещении и формировании экологической культуры населения Воронежской области

Органы местного самоуправления участвуют в экологическом образовании, просвещении и формировании экологической культуры населения Воронежской области в пределах своих полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 6. Система экологического образования

Экологическое образование как один из элементов общего образования и профессиональной подготовки кадров в Воронежской области представляет собой единую систему всеобщего и комплексного экологического образования, включающую:

1) утратил силу. - Закон Воронежской области от 01.12.2014 N 161-ОЗ;

2) образование обучающихся общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования;

3) подготовку специалистов в сфере охраны окружающей среды со средним профессиональным образованием и высшим образованием;

4) природоохранную подготовку специалистов различных профессий;

5) повышение квалификации и переподготовку должностных лиц, специалистов организаций, в том числе в сфере промышленности и сельского хозяйства, а также педагогических работников;

6) подготовку кадров высшей квалификации;

7) подготовку специалистов в сфере экологического просвещения.

Статья 7. Обеспечение экологического воспитания и образования в образовательных организациях

1. Обеспечение экологического воспитания и образования в образовательных организациях осуществляется в рамках образовательных программ в соответствии с действующим законодательством.

2. Утратила силу. - Закон Воронежской области от 01.12.2014 N 161-ОЗ.

3. В общеобразовательных организациях могут организовываться детские экологические организации, экологические лагеря, экспедиции, походы и экскурсии.

4. В организациях среднего профессионального образования и высшего образования осуществляется в соответствии с действующим законодательством эколого-ориентированная подготовка специалистов путем введения соответствующих курсов и вовлечения учащихся и студентов в практическую природоохранную деятельность, в том числе посредством создания научных экологических школ, "малых академий", проведения семинаров, конференций и конкурсов, а также профессиональная подготовка специалистов-экологов на специальных отделениях, курсах и факультетах.

5. Организации дополнительного образования независимо от их профиля и организационно-правовых форм осуществляют преподавание основ экологических знаний.

Статья 8. Экологическое просвещение населения Воронежской области

1. Экологическое просвещение населения Воронежской области осуществляется в целях формирования экологической культуры, воспитания бережного отношения к природе, рационального использования природных ресурсов.

2. В соответствии с действующим законодательством экологическое просвещение осуществляется органами государственной власти Воронежской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями, средствами массовой информации, а также организациями, осуществляющими образовательную деятельность, музеями, библиотеками, другими учреждениями культуры, природоохранными учреждениями, физкультурно-спортивными организациями и организациями, осуществляющими туристическую деятельность, иными юридическими лицами и гражданами в следующих формах:

1) информирование населения о принятых и разрабатываемых нормативных правовых актах в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности, о состоянии окружающей среды, региональных экологических проблемах и путях их решения;

2) распространение и пропаганда экологических знаний;

3) организация и проведение научно-практических конференций, лекториев, семинаров и иных коллективных мероприятий;

4) выпуск экологической литературы;

5) иные формы, не противоречащие действующему законодательству.

3. Природоохранные, в том числе рекреационные учреждения (природные парки, дендрологические парки и ботанические сады), детские эколого-биологические центры, станции юных натуралистов осуществляют эколого-просветительскую деятельность посредством создания соответствующих центров, музеев природы, экологических троп, экологических лагерей, развития экологического туризма и других форм экологического просвещения.

Статья 8.1. Самообразование населения Воронежской области

Жители Воронежской области независимо от возраста могут самостоятельно повышать личный уровень экологического образования, способствуя тем самым развитию в обществе экологической культуры. Самообразование населения Воронежской области возможно путем участия в народных университетах, постоянно действующих лекториях, кружках, клубах по интересам, выставках, семинарах, конференциях, иных мероприятиях с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий.

Статья 9. Государственная поддержка организаций, осуществляющих деятельность в сфере экологического образования и просвещения

1. Государственная поддержка организаций, осуществляющих на территории Воронежской области деятельность в сфере экологического образования и просвещения, может быть оказана в следующих формах:

1) предоставление в установленном порядке на конкурсной основе государственного заказа на проведение научных исследований в сфере экологического образования и просвещения;

2) предоставление налоговых и иных финансовых льгот в соответствии с законодательством;

3) оказание содействия в подготовке и проведении обучающих семинаров, конференций для руководителей и специалистов организаций, членов (участников) общественных объединений, осуществляющих деятельность в сфере экологического образования и просвещения.

2. Государственная поддержка организаций, осуществляющих деятельность в сфере экологического образования и просвещения, может оказываться в иных формах, не противоречащих действующему законодательству.

Статья 10. Права граждан и общественных объединений в сфере экологического образования и просвещения

Граждане и общественные объединения в сфере экологического образования и просвещения имеют право в соответствии с действующим законодательством:

1) вносить в органы государственной власти Воронежской области предложения по реализации и совершенствованию государственной политики в сфере экологического образования и просвещения;

2) участвовать в разработке проектов программ и планов по экологическому образованию и просвещению и в их реализации;

3) участвовать в формировании активной общественной позиции в сфере экологического образования, экологической безопасности и сохранения окружающей среды;

4) запрашивать и получать в установленном порядке достоверную экологическую информацию, необходимую для осуществления деятельности по экологическому образованию;

5) реализовывать интерактивные образовательные технологии посредством организации тренингов и обучающих семинаров;

6) организовывать выставки и презентации экологических программ и учебно-просветительских материалов;

7) проводить информационные и иные кампании с целью формирования и повышения правовой и экологической культуры населения;

8) осуществлять иные права в сфере экологического образования и просвещения.

Статья 11. Межрегиональное и международное сотрудничество в интересах формирования экологической культуры

Органы государственной власти Воронежской области в пределах своей компетенции осуществляют межрегиональное и международное сотрудничество в сфере экологического образования и просвещения.

Статья 12. Финансирование экологического образования и просвещения

Финансирование экологического образования и просвещения осуществляется за счет областного бюджета в соответствии с законом Воронежской области об областном бюджете и других источников, не запрещенных действующим законодательством Российской Федерации.

Статья 13. Вступление в силу настоящего Закона Воронежской области

Настоящий Закон Воронежской области вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Губернатор Воронежской области

В.Г.КУЛАКОВ

г. Воронеж,

10.10.2008

N 84-ОЗ