Закон Воронежской области от 29.10.2021 N 92-ОЗ "О внесении изменений в Закон Воронежской области "О бюджетном процессе в Воронежской области"
ВОРОНЕЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ «О БЮДЖЕТНОМ
ПРОЦЕССЕ В ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ»
Принят областной Думой 28 октября 2021 года
Статья 1
Внести в Закон Воронежской области от 10 октября 2008 года N 81-ОЗ «О бюджетном процессе в Воронежской области» (Молодой коммунар, 2008, 11 октября; информационная система «Портал Воронежской области в сети Интернет» (www.govvrn.ru), 2021, 27 апреля) следующие изменения:
1) в части 1 статьи 6:
а) в абзаце шестнадцатом слова «юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, бюджетными и автономными учреждениями» заменить словами «получателей средств из областного бюджета, казначейских счетах для осуществления и отражения операций с денежными средствами участников казначейского сопровождения»;
б) дополнить абзацами следующего содержания:
«- утверждает перечень главных администраторов доходов областного бюджета, перечень главных администраторов доходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации;
- утверждает перечень главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета, перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации;
- в случаях, установленных бюджетным законодательством устанавливает порядок осуществления казначейского сопровождения в отношении средств, определенных в соответствии со статьей 242.26 Бюджетного кодекса Российской Федерации.»;
2) в части 1 статьи 13:
а) после абзаца семнадцатого дополнить абзацем следующего содержания:
«- определяет при предоставлении государственной гарантии Воронежской области минимальный объем (сумму) обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по государственной гарантии в зависимости от степени удовлетворительности финансового состояния принципала в соответствии с нормативными правовыми актами правительства области;»;
б) в абзаце тридцать четвертом слова «юридических лиц, не являющихся государственными учреждениями Воронежской области и индивидуальных предпринимателей» заменить словами «получателей средств из областного бюджета и участников казначейского сопровождения»;
в) в абзаце тридцать шестом после слова «бюджетных» дополнить словами «и денежных»;
г) в абзаце пятьдесят пятом слова «юридических лиц, не являющихся государственными учреждениями Воронежской области, индивидуальных предпринимателей» заменить словами «получателей средств из областного бюджета и участников казначейского сопровождения»;
д) в абзаце пятьдесят седьмом слова «юридических лиц, не являющихся государственными учреждениями Воронежской области, индивидуальных предпринимателей,» заменить словами «получателей средств из областного бюджета и участников казначейского сопровождения»;
е) абзацы шестьдесят первый и шестьдесят второй признать утратившими силу;
ж) дополнить абзацами следующего содержания:
«- осуществляет казначейское сопровождение в отношении средств, определенных в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
- устанавливает порядок санкционирования операций со средствами участников казначейского сопровождения;
- осуществляет в случаях и порядке, установленных Правительством Российской Федерации, расширенное казначейское сопровождение средств, указанных в статье 242.26 Бюджетного кодекса Российской Федерации.»;
3) абзац пятнадцатый части 1 статьи 13.1 признать утратившим силу;
4) в части 3 статьи 27 слова «остатков средств на счетах бюджета Воронежской области» заменить словами «остатка средств на едином счете областного бюджета»;
5) в наименовании статьи 28 слова «Заимствования и гарантии» заменить словами «Особенности осуществления заимствований и предоставления гарантий»;
6) в части 2 статьи 35.1:
а) абзацы второй и третий признать утратившими силу;
б) в абзаце шестом слова «бюджетной системы Российской Федерации» исключить, слова «областному бюджету» заменить словами «другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации»;
7) в статье 37:
а) в части 2:
- абзац первый признать утратившим силу;
- в абзаце третьем слово «семи» заменить словом «десяти»;
- абзац четвёртый признать утратившим силу;
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Депутаты и комитеты областной Думы в течение трех календарных дней со дня поступления в областную Думу заключения Контрольно-счетной палаты формируют замечания и предложения по проекту закона Воронежской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области. При внесении предложений по увеличению доходной части бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области указываются источники дополнительных доходов.
Сформированные замечания и предложения направляются в комитет областной Думы по бюджетной политике, налогам и финансам (далее – Комитет) и профильный комитет для обобщения. Обобщенные замечания и предложения в течение двух календарных дней направляются в правительство области.»;
в) после части 3 дополнить частями 3.1 и 3.2 следующего содержания:
«3.1. Губернатор Воронежской области организует доработку проекта закона Воронежской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области и вносит уточненный проект закона Воронежской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области в областную Думу и Контрольно-счетную палату не позднее пяти календарных дней со дня получения обобщенных замечаний и предложений депутатов областной Думы.
3.2. Комитеты областной Думы, Контрольно-счетная палата рассматривают доработанный проект закона Воронежской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области в течение трех календарных дней и представляют в Комитет и профильный комитет свои заключения.
Заключения комитетов должны содержать:
1) оценку основных характеристик бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области на очередной финансовый год и на плановый период;
2) предложения по принятию в первом чтении или по отклонению представленного проекта закона Воронежской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области.»;
г) в части 6:
- в абзаце первом слово «двух» заменить словом «трех»;
- абзац третий признать утратившим силу;
д) в части 7 слово «два» заменить словом «три»;
е) в части 8:
- после абзаца пятого дополнить абзацами следующего содержания:
«- объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;
- распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и группам видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период;»;
- абзацы шестой и восьмой признать утратившими силу;
ж) абзацы четвертый и пятый части 14.1 признать утратившими силу;
з) в части 15:
- в абзаце первом слово «двух» заменить словом «трех»;
- абзац второй признать утратившим силу;
и) в части 16:
- в абзаце первом слово «двух» заменить словом «трех»;
- в абзаце втором слово «двух» заменить словом «трех», слово «два» заменить словом «три»;
8) часть 2 статьи 41 дополнить пунктом 7 следующего содержания:
«7) документах, определяющих цели национального развития Российской Федерации и направления деятельности органов публичной власти по их достижению.»;
9) в части 3 статьи 48:
а) абзацы второй и четвертый признать утратившими силу;
б) в абзаце одиннадцатом слова «в случае принятия областного бюджета с дефицитом» исключить;
10) в статье 52:
а) в части 1:
- абзац первый признать утратившим силу;
- в абзаце третьем слово «семи» заменить словом «десяти»;
- абзац четвертый признать утратившим силу;
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Депутаты и комитеты областной Думы в течение трех календарных дней со дня поступления в областную Думу заключения Контрольно-счетной палаты формируют замечания и предложения по проекту закона Воронежской области об областном бюджете. При внесении предложений по увеличению доходной части областного бюджета указываются источники дополнительных доходов или статьи расходов, подлежащие сокращению.
Сформированные замечания и предложения направляются в Комитет для обобщения. Обобщенные замечания и предложения в течение двух календарных дней направляются в правительство области.
В соответствии с Регламентом Воронежской областной Думы депутатами областной Думы может быть принято решение о проведении парламентских слушаний по обсуждению проекта закона Воронежской области об областном бюджете.»;
в) после части 2 дополнить частями 2.1 и 2.2 следующего содержания:
«2.1. Губернатор Воронежской области организует доработку проекта закона Воронежской области об областном бюджете и вносит уточненный проект закона Воронежской области об областном бюджете в областную Думу и Контрольно-счетную палату не позднее пяти календарных дней со дня получения обобщенных Комитетом замечаний и предложений депутатов областной Думы.
2.2. Комитеты областной Думы, Контрольно-счетная палата рассматривают доработанный проект закона Воронежской области об областном бюджете в течение трех календарных дней и представляют в Комитет свои заключения.
Заключения комитетов должны содержать:
1) оценку:
- прогноза социально-экономического развития Воронежской области;
- основных направлений бюджетной и налоговой политики;
- концепции областного бюджета;
- показателей межбюджетных отношений Воронежской области и муниципальных образований Воронежской области;
- основных характеристик областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
2) предложения по принятию в первом чтении или по отклонению представленного проекта закона Воронежской области об областном бюджете.»;
г) в части 5:
- в абзаце первом слово «двух» заменить словом «трех»;
- абзац четвертый признать утратившим силу;
д) в части 6 слово «два» заменит словом «три»;
11) в части 1 статьи 53:
а) абзацы восьмой и девятый признать утратившими силу;
б) после абзаца десятого дополнить абзацами следующего содержания:
«- распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов и (или) по целевым статьям (государственным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый
период;
- общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
- перечень субсидий бюджетам муниципальных образований Воронежской области, предоставляемых из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения;
- распределение дотаций, субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, по бюджетам муниципальных образований Воронежской области;»;
12) в статье 54:
а) абзацы третий – шестой части 1 признать утратившими силу;
б) в части 2:
- в абзаце первом слово «двух» заменить словом «трех»;
- абзац второй признать утратившим силу;
- в абзаце третьем слово «двух» заменить словом «трех»;
- в абзаце четвертом слово «двух» заменить словом «трех», слово «два» заменить словом «три»;
13) в статье 61.1:
а) в части 1:
- в пункте 4 слова «юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, бюджетными и автономными учреждениями» заменить словами «получателей средств из областного бюджета»;
- дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
«4.1) казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами участников казначейского сопровождения.»;
б) в части 2 слова «юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, бюджетными и автономными учреждениями» заменить словами «получателей средств из областного бюджета и участников казначейского сопровождения»;
в) в части 3:
- в абзаце первом после слов «индивидуальным предпринимателям» дополнить словами «, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг»;
- в абзаце втором слова «казначейском счете» заменить словами «казначейских счетах», слова «юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, бюджетными и автономными учреждениями» заменить словами «получателей средств из областного бюджета, а также участников казначейского сопровождения».
Статья 2
1. Настоящий Закон Воронежской области вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлен иной срок вступления их в силу.
2. Положения подпункта «а» и абзаца четвертого подпункта «б» пункта 1, подпунктов «б», «г», «д» и «ж» пункта 2, пункта 8, подпунктов «а», «б» и абзаца третьего подпункта «в» пункта 13 статьи 1 настоящего Закона Воронежской области вступают в силу с 1 января 2022 года.
3. Положения абзацев второго и третьего подпункта «б» пункта 1, подпункта «е» пункта 2, пункта 3, подпункта «а» пункта 6, абзаца пятого подпункта «е» пункта 7, подпункта а» пункта 9, подпункта «а» пункта 11 статьи 1 настоящего Закона Воронежской области применяются к правоотношениям, возникшим при составлении и исполнении областного бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области, начиная с бюджетов на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов (на 2022 год).
Исполняющий обязанности
губернатора Воронежской области В.А. Шабалатов
29.10.2021
92-ОЗ
г. Воронеж