Закон Воронежской области от 20.09.2022 N 75-ОЗ "О внесении изменений в Закон Воронежской области "О развитии туризма в Воронежской области" "
ВОРОНЕЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
З А К О Н
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
«О РАЗВИТИИ ТУРИЗМА В ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ»
Принят областной Думой 20 сентября 2022 года
Статья 1
Внести в Закон Воронежской области от 6 октября 2011 года N 124-ОЗ «О развитии туризма в Воронежской области» (Молодой коммунар, 2011, 8 октября; информационная система «Портал Воронежской области в сети Интернет» (www.govvrn.ru), 2018, 30 октября) следующие изменения:
1) статью 1 изложить в следующей редакции:
«Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона Воронежской области
Настоящий Закон Воронежской области устанавливает правовые основы развития туристской деятельности в Воронежской области, полномочия органов государственной власти Воронежской области по созданию благоприятных условий для развития туризма, устанавливает формы и механизмы государственной поддержки туризма и туристской деятельности и направлен на реализацию прав граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства на отдых, свободу передвижения и иных прав при совершении путешествий.»;
2) статью 3 изложить в следующей редакции:
«Статья 3. Цель и задачи настоящего Закона Воронежской области
1. Целью настоящего Закона Воронежской области является создание благоприятных условий для развития туризма в Воронежской области.
2. Настоящий Закон Воронежской области направлен на решение следующих задач:
1) обеспечение прав граждан на отдых, свободу передвижения, удовлетворение духовных потребностей, приобщение к культурно-историческим ценностям и иных прав, возникающих при осуществлении туризма;
2) формирование позитивного имиджа Воронежской области как региона, благоприятного для осуществления туризма;
3) создание нормативной правовой базы для регулирования отношений в сфере туризма;
4) создание благоприятных условий для развития современной, высокоэффективной и конкурентоспособной туристской индустрии, обеспечивающей удовлетворение потребностей туристов в разнообразных и качественных туристских услугах;
5) создание туристско-рекреационных кластеров;
6) создание единой системы информационного обеспечения сферы туризма;
7) сохранение и рациональное использование туристских ресурсов Воронежской области;
8) увеличение вклада туристской отрасли в экономику Воронежской области.»;
3) статью 4 изложить в следующей редакции:
«Статья 4. Основные понятия, используемые для целей настоящего Закона Воронежской области
Для целей настоящего Закона Воронежской области используются понятия, установленные Федеральным законом «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», а также следующие понятия:
деловой туризм – путешествие в профессионально-деловых целях (командировки, конференции, конгрессы, выставки, встречи, деловые мероприятия и пр.), включающее в себя предоставление услуг проезда, проживания, организации встреч, питания, культурного, музейного, досугового характера и т.п.;
культурно-познавательный туризм – путешествие с познавательными целями, которое знакомит туриста с историко-культурными ценностями и природными ценностями, традициями и обычаями, в том числе посредством осуществления экскурсионной деятельности и проведения событийных мероприятий;
событийный туризм – путешествие в определенное время, связанное со значимыми событиями (культурные, спортивные, этнографические и иные массовые мероприятия) и (или) редкими природными явлениями;
экологический туризм – деятельность по организации путешествий, включающая все формы природного туризма, при которых основной мотивацией туристов является наблюдение и приобщение к природе при стремлении к ее сохранению.»;
4) в статье 5:
а) пункт 7 части 2 изложить в следующей редакции:
«7) утверждение положения о региональном государственном контроле (надзоре) за деятельностью организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, которые оказывают услуги экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и (или) инструкторов-проводников;»;
б) в части 3:
- пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2) реализация мер по поддержке приоритетных направлений развития туризма в Воронежской области, в том числе внутреннего туризма, въездного туризма, социального туризма, сельского туризма, детского туризма, самодеятельного туризма, делового туризма, событийного туризма, экологического туризма, культурно-познавательного туризма;»;
- в пункте 13 слова «областной поддержки субъектам туристской индустрии на территории» заменить словами «поддержки развития туризма и туристской деятельности в»;
- пункт 14 изложить в следующей редакции:
«14) участие в организации профессионального образования, дополнительного образования и профессионального обучения в сфере туризма;»;
- дополнить пунктами 221 – 223 следующего содержания:
«221) создание аттестационной комиссии для аттестации экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков, внесение сведений об экскурсоводах (о гидах) и о гидах-переводчиках в единый федеральный реестр экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков;
222) утверждение формы нагрудной идентификационной карточки экскурсовода (гида) или гида-переводчика;
223) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора) за деятельностью организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, которые оказывают услуги экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и (или) инструкторов-проводников;»;
5) статью 6 изложить в следующей редакции:
«Статья 6. Координационный совет по развитию туризма при губернаторе Воронежской области
1. В целях обеспечения согласованного функционирования и взаимодействия в сфере развития туризма и туристской деятельности органов публичной власти, находящихся на территории Воронежской области, туристских организаций и общественных объединений в сфере туризма в соответствии с федеральным и областным законодательством создается Координационный совет по развитию туризма при губернаторе Воронежской области.
2. Положение о Координационном совете по развитию туризма при губернаторе Воронежской области, его персональный состав утверждаются указом губернатора Воронежской области.»;
6) статью 10 изложить в следующей редакции:
«Статья 10. Государственная поддержка развития туризма и туристской деятельности в Воронежской области
1. Основными формами государственной поддержки развития туризма и туристской деятельности в Воронежской области являются:
1) финансовая поддержка в виде субсидий и грантов в форме субсидий;
2) имущественная поддержка;
3) государственная поддержка инвестиционной деятельности в соответствии с Законом Воронежской области «О государственной (областной) поддержке инвестиционной деятельности на территории Воронежской области»;
4) информационная поддержка;
5) консультационная поддержка;
6) поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации в сфере туризма;
7) поддержка конгрессной и выставочной деятельности в сфере туризма;
8) продвижение туристских ресурсов Воронежской области и туристского продукта, реализуемого на территории Воронежской области.
2. Государственная поддержка предоставляется субъектам туристской индустрии – юридическим и физическим лицам, индивидуальным предпринимателям, находящимся на учете в налоговых органах Воронежской области и осуществляющим деятельность на территории Воронежской области.
3. Государственная поддержка предоставляется органами государственной власти Воронежской области и организациями, учредителем которых является Воронежская область.
В соответствии с законом Воронежской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период организациям, учредителем которых является Воронежская область, предоставляются субсидии для обеспечения их деятельности по развитию туризма.
4. Государственная поддержка предоставляется на приоритетные направления развития туризма, в том числе на развитие внутреннего туризма, въездного туризма, социального туризма, сельского туризма, детского туризма, самодеятельного туризма, делового туризма, событийного туризма, экологического туризма, культурно-познавательного туризма.
5. Предоставление государственной поддержки осуществляется в пределах средств, предусмотренных законом Воронежской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.»;
7) дополнить статьей 101 следующего содержания:
«Статья 101. Информационное обеспечение туризма в Воронежской области
1. Информационное обеспечение туризма в Воронежской области осуществляется в следующих формах:
- ежегодное формирование событийного календаря Воронежской области с описанием мероприятий событийного туризма, проходящих на территории Воронежской области (календарный план мероприятий в сфере туризма);
- ведение Реестра туристских ресурсов Воронежской области;
- разработка и продвижение туристских маршрутов, в том числе национальных и межрегиональных туристских маршрутов;
- межрегиональное взаимодействие с профессиональными объединениями в сфере туризма;
- организация и проведение семинаров, конференций, круглых столов, форумов, выставок, информационных туров и иных презентационных, конгрессных, деловых и культурно-массовых мероприятий, направленных на развитие туризма и туристской деятельности;
- создание, техническое сопровождение, наполнение и продвижение Туристского информационного портала Воронежской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – Туристский портал);
- изготовление информационных и презентационных материалов о туристском потенциале Воронежской области.
2. На Туристском портале размещается общедоступная информация о развитии туризма и туристской деятельности в Воронежской области:
1) об организациях, осуществляющих деятельность в сфере туризма;
2) о туристских ресурсах Воронежской области;
3) о туристско-рекреационных кластерах Воронежской области;
4) об инвестиционных проектах и приоритетных направлениях развития туризма и туристской деятельности;
5) о мероприятиях, проводимых в сфере туризма и туристской деятельности;
6) об образовательных организациях, осуществляющих подготовку кадров в сфере туризма и туристской деятельности;
7) иные сведения, не противоречащие федеральному и областному законодательству.
3. Создание на территории Воронежской области туристских информационных центров и обеспечение их функционирования осуществляется в соответствии с требованиями федерального и областного законодательства.»;
8) в статье 11:
а) в части 1 слова «разрабатывает и реализует комплексные программы по развитию туристской деятельности» заменить словами «содействует разработке и организации межрегиональных туристских мероприятий и туристских маршрутов»;
б) в части 2 слова «, о едином туристском пространстве» исключить.
Статья 2
Настоящий Закон Воронежской области вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
Губернатор Воронежской области А.В. Гусев
21.09.2022
75-ОЗ
г. Воронеж