Закон Воронежской области от 22.05.2026 N 54-ОЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Воронежской области"
ВОРОНЕЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят областной Думой 21 мая 2026 года
Статья 1
Внести в Закон Воронежской области от 19 июня 2003 года N 31-ОЗ «Об Избирательной комиссии Воронежской области» (Коммуна, 2003, 5 июля; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2025, 11 июня) следующие изменения:
1) в статье 2:
а) в части 2 слова «, отзыва выборных лиц» исключить;
б) в части 3 слова «отзыва выборных лиц органов местного самоуправления» исключить;
в) в части 4 слова «, отзыва выборных лиц» исключить;
2) в статье 3:
а) в части 3 слова «, отзыва выборных лиц» исключить;
б) в части 4 слова «, отзыва выборных лиц органов местного самоуправления» исключить;
в) в части 5 слова «, отзыва выборных лиц» исключить;
3) в части 1 статьи 5 слова «, отзыва выборных лиц» исключить;
4) в статье 20:
а) в наименовании слова «, отзыва выборных лиц» исключить;
б) в части 1:
- в абзаце шестом слова «, отзыва выборных лиц» исключить;
- в абзаце восьмом слова «, отзыва выборных лиц» исключить;
- в абзаце девятом слова «, отзыва выборных лиц» исключить;
- в абзаце одиннадцатом слова «, отзыва выборных лиц» исключить;
- в абзаце четырнадцатом слова «, отзыва выборных лиц» исключить.
Статья 2
Внести в Закон Воронежской области от 27 июня 2007 года N 85-ОЗ «О порядке осуществления гражданской инициативы в Воронежской области» (Молодой коммунар, 2007, 3 июля; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2025, 11 июня) следующие изменения:
1) в абзаце втором преамбулы слова «либо отзыв депутатов представительных органов муниципальных образований, а также иных выборных должностных лиц местного самоуправления, избираемых населением непосредственно» исключить;
2) в статье 1:
а) пункт 2 части 1 признать утратившим силу;
б) часть 3 признать утратившей силу;
3) в части 1 статьи 2:
а) пункт 3 признать утратившим силу;
б) пункты 3.2 – 6 признать утратившими силу;
4) главу 13 признать утратившей силу;
5) часть 2 статьи 69 признать утратившей силу.
Статья 3
Внести в Закон Воронежской области от 27 июня 2007 года N 87-ОЗ «Избирательный кодекс Воронежской области» (Молодой коммунар, 2007, 5 июля; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2025, 11 июня) следующие изменения:
1) в статье 2:
а) пункт 37 изложить в следующей редакции:
«37) муниципальное образование – городской округ, муниципальный округ, муниципальный район, городское и сельское поселение;»;
б) пункт 48 изложить в следующей редакции:
«48) род занятий – документально подтвержденные деятельность лица, приносящая ему доход, а также статус неработающего лица (пенсионер, безработный, учащийся (с указанием наименования учебного заведения), домохозяйка, временно неработающий). Лицо, поставленное на учет как плательщик налога на профессиональный доход, вправе указать в качестве своего рода занятий, что оно является самозанятым, за исключением случая, если указанное лицо зарегистрировано в качестве индивидуального предпринимателя;»;
2) в абзаце первом части 1 статьи 8 слова «, при этом устанавливаемый срок не может составлять менее двух и более пяти лет» заменить словами «и составляют пять лет»;
3) в статье 16:
а) первое предложение части 2 изложить в следующей редакции: «Регистрация (учет) избирателей, проживающих на территории соответствующего муниципального образования, осуществляется главой местной администрации городского округа, муниципального округа, муниципального района.»;
б) в части 4 слова «главе местной администрации муниципального района, городского округа» заменить словами «главе местной администрации городского округа, муниципального округа, муниципального района»;
в) в части 5 слова «глава местной администрации муниципального района, городского округа» заменить словами «глава местной администрации городского округа, муниципального округа, муниципального района»;
г) в части 6 слова «главе местной администрации муниципального района, городского округа» заменить словами «главе местной администрации городского округа, муниципального округа, муниципального района»;
д) в части 7 слова «главе местной администрации муниципального района, городского округа» заменить словами «главе местной администрации городского округа, муниципального округа, муниципального района»;
е) в части 8 слова «главой местной администрации муниципального района, городского округа» заменить словами «главой местной администрации городского округа, муниципального округа, муниципального района»;
4) в статье 17:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. На выборах органов государственной власти Воронежской области и на выборах в органы местного самоуправления списки избирателей составляют территориальные избирательные комиссии не позднее чем за одиннадцать дней до дня голосования. Сведения об избирателях для составления списка избирателей формируются с использованием государственной системы регистрации (учета) избирателей, сведений, представляемых командиром воинской части, руководителем организации, в которой избиратели временно пребывают.»;
б) в части 6 слова «не позднее чем за шестьдесят дней» заменить словами «не позднее чем за тридцать дней»;
5) в статье 22:
а) в части 2 слова «главой местной администрации муниципального района, городского округа» заменить словами «главой местной администрации городского округа, муниципального округа, муниципального района»;
б) в части 3.3 слова «в пределах муниципального района, городского округа» заменить словами «в пределах городского округа, муниципального округа, муниципального района»;
в) в абзаце первом части 6 слова «главой местной администрации муниципального района, городского округа» заменить словами «главой местной администрации городского округа, муниципального округа, муниципального района»;
6) статью 25 признать утратившей силу;
7) пункт 23 статьи 28 изложить в следующей редакции:
«23) организует закупку технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для участковых комиссий, в том числе по поручению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации при проведении выборов в федеральные органы государственной власти; осуществляет на территории Воронежской области контроль за соблюдением нормативов технологического оборудования для участковых комиссий;»;
8) абзац третий части 1 статьи 31 изложить в следующей редакции:
«По решению комиссии, организующей выборы, окружные избирательные комиссии могут не создаваться, при этом исполнение их полномочий возлагается на иные избирательные комиссии.»;
9) часть 1 статьи 33 после слов «с компетенцией, установленной» дополнить словами «федеральным законодательством,»;
10) пункт 15 статьи 34 изложить в следующей редакции:
«15) обеспечивает на соответствующей территории соблюдение нормативов технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для участковых комиссий;»;
11) в части 7.1 статьи 40 слово «(или)» исключить, слова «организующей выборы комиссией» заменить словами «Центральной избирательной комиссией Российской Федерации»;
12) в части 4.1 статьи 42 слова «части 2.1 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»» заменить словами «пункта 2 части 3 статьи 17 Федерального закона от 20 марта 2025 года N 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»»;
13) в статье 43:
а) в части 4 слова «части 2.1 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»» заменить словами «пункта 2 части 3 статьи 17 Федерального закона от 20 марта 2025 года N 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»»;
б) в абзаце первом части 4.1 слова «глав муниципальных районов и глав городских округов» заменить словами «глав городских округов, глав муниципальных округов и глав муниципальных районов»;
в) в части 4.3 слова «глав муниципальных районов и глав городских округов» заменить словами «глав городских округов, глав муниципальных округов и глав муниципальных районов»;
г) в части 5.1 слова «глав муниципальных районов и глав городских округов» заменить словами «глав городских округов, глав муниципальных округов и глав муниципальных районов»;
14) в части 6 статьи 44 слова «глав муниципальных районов и глав городских округов» заменить словами «глав городских округов, глав муниципальных округов и глав муниципальных районов»;
15) в статье 45:
а) в части 3 слова «уполномоченный на осуществление функций» заменить словами «уполномоченного на осуществление функций»;
б) часть 4 после слов «территориальным органом» дополнить словами «, или наименование, указанное в едином государственном реестре юридических лиц»;
в) в абзаце втором части 14 слова «со дня приема» заменить словами «после дня приема»;
г) пункт «г» части 14.1 изложить в следующей редакции:
«г) нотариально удостоверенную копию документа о государственной регистрации избирательного объединения, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений, его территориальным органом, или документ, подтверждающий факт внесения записи об избирательном объединении в единый государственный реестр юридических лиц, а в случае, если избирательное объединение не является юридическим лицом, также решение о его создании;»;
д) в части 14.2 слова «со дня приема» заменить словами «после дня приема»;
16) в статье 47:
а) в части 2:
- в абзаце первом слова «далее – списки кандидатов» заменить словами «далее в настоящей статье – списки кандидатов»;
- пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1) нотариально удостоверенную копию документа о государственной регистрации избирательного объединения, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений, или документ, подтверждающий факт внесения записи об избирательном объединении в единый государственный реестр юридических лиц, а в случае, если избирательное объединение не является юридическим лицом, также решение о его создании;»;
б) в части 6 слова «со дня приема» заменить словами «после дня приема»;
17) в части 1 статьи 51:
а) в пункте 3 слова «глав муниципальных районов и глав городских округов» заменить словами «глав городских округов, глав муниципальных округов и глав муниципальных районов»;
б) в пункте 7 слова «глав муниципальных районов и глав городских округов» заменить словами «глав городских округов, глав муниципальных округов и глав муниципальных районов»;
18) пункт «к» части 10 статьи 52 после слов «частью 6 статьи 49» дополнить словами «, частью 1 статьи 50»;
19) в статье 53:
а) в части 3 слова «глав муниципальных районов и глав городских округов» заменить словами «глав городских округов, глав муниципальных округов, глав муниципальных районов»;
б) в части 3.1 слова «глав муниципальных районов и глав городских округов» заменить словами «глав городских округов, глав муниципальных округов, глав муниципальных районов»;
в) в пункте 1.1 части 9 слова «глав муниципальных районов и глав городских округов» заменить словами «глав городских округов, глав муниципальных округов, глав муниципальных районов»;
г) в части 15 слова «Перечень сведений» заменить словами «Объем сведений»;
20) в части 4 статьи 56 слова «зарегистрировавших список кандидатов» заменить словами «список кандидатов которого зарегистрирован»;
21) в статье 62:
а) часть 9 изложить в следующей редакции:
«9. Запрещается привлекать к предвыборной агитации лиц, не достигших на день голосования возраста 18 лет, а также использовать изображения и высказывания таких лиц в агитационных материалах.»;
б) часть 10.1 изложить в следующей редакции:
«10.1. Использование в агитационных материалах изображений физического лица и (или) воспроизведение его голоса допускаются только в следующих случаях:
а) использование избирательным объединением изображения и (или) воспроизведение голоса выдвинутого им на соответствующих выборах кандидата (в том числе в составе списка кандидатов), включая изображения кандидата (кандидатов) среди неопределенного круга лиц;
б) использование кандидатом своих изображений и (или) воспроизведение своего голоса, в том числе изображения кандидата среди неопределенного круга лиц;
в) использование изображения и (или) воспроизведение голоса иного лица, являющегося гражданином Российской Федерации и достигшего возраста 18 лет, при наличии письменного согласия такого лица и отсутствия у такого лица ограничений, предусмотренных частью 4 статьи 3, частями 3, 4, 5, 5.4 статьи 4 настоящего Закона Воронежской области.»;
в) дополнить частью 10.1.1 следующего содержания:
«10.1.1. Использование в агитационном материале изображения (образа) и (или) воспроизведение голоса человека, в том числе вымышленного или умершего, включая изображение или аудиозапись, созданные с применением информационных технологий, не допускаются, за исключением случаев, указанных в части 10.1 настоящей статьи.»;
г) в части 10.2 слова «части 10.1» заменить словами «пунктах «а» и «б» части 10.1», после слова «изображений» дополнить словами «и (или) воспроизведение голоса»;
д) дополнить частями 10.2.1 и 10.2.2 следующего содержания:
«10.2.1. Документ, подтверждающий согласие, указанное в пункте «в» части 10.1 настоящей статьи, а также подтверждающий отсутствие ограничений, предусмотренных частью 4 статьи 3, частями 3, 4, 5, 5.4 статьи 4 настоящего Закона Воронежской области, представляется в избирательную комиссию вместе с материалами, указанными в части 5 статьи 68 настоящего Закона Воронежской области, по форме, утвержденной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. В случае размещения агитационного материала на канале телерадиовещания указанный документ представляется в избирательную комиссию вместе с копией агитационного материала и информацией, указанными в части 15.1 статьи 64 настоящего Закона Воронежской области.
10.2.2. Использование в агитационных материалах изображения и (или) воспроизведение голоса физического лица, аффилированного с иностранным агентом, должны сопровождаться указанием на то, что такое физическое лицо аффилировано с иностранным агентом.»;
е) часть 12 изложить в следующей редакции:
«12. Политическая партия, выдвинувшая кандидатов, список кандидатов, которые зарегистрированы избирательной комиссией, не позднее чем за 10 дней до дня голосования публикует свою предвыборную программу не менее чем в одном государственном или муниципальном (соответственно уровню выборов) периодическом печатном издании или размещает ее на своем сайте (ином сайте) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в течение указанного срока представляет в избирательную комиссию, организующую выборы, соответственно копию указанной публикации и (или) сообщает адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором размещена такая программа. При опубликовании предвыборной программы в периодическом печатном издании используется бесплатная печатная площадь, предоставляемая избирательным объединениям, кандидатам в соответствии с избирательным законодательством, либо указанная публикация оплачивается из средств избирательного фонда кандидата, выдвинутого этой политической партией.»;
22) часть 15.1 статьи 64 после слова «изображение» дополнить словом «(голос)», после слова «использовано» дополнить словом «(воспроизведен)», после слова «изображений» дополнить словами «(воспроизведения голоса)»;
23) в статье 68:
а) в части 6 слова «частями 7, 8.1, 9 и 10.1» заменить словами «частями 7, 8.1, 9, 10.1, 10.1.1 и 10.2.2»;
б) часть 7 после цифр «10,» дополнить цифрами «10.2.2,»;
24) в статье 73:
а) часть 4 после слов «без личного присутствия (дистанционно)» дополнить словами «с учетом требований законодательства Российской Федерации»;
б) в части 7 слова «муниципального района, городского округа» заменить словами «городского округа, муниципального округа, муниципального района»;
25) в статье 76:
а) в части 1 предложение «Указанным порядком устанавливаются особенности открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов без личного присутствия (дистанционно).» исключить;
б) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Копии финансовых отчетов зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений не позднее чем через пять дней со дня их получения размещаются комиссиями на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а в случае отсутствия такого сайта – на сайте Избирательной комиссии Воронежской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».»;
в) в части 5 слова «Соответствующая комиссия периодически, но не реже чем один раз в две недели до дня голосования направляет информацию о поступлении и расходовании средств избирательных фондов в средства массовой информации для опубликования.» заменить словами «Соответствующая комиссия до дня голосования на выборах периодически размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (в случае отсутствия такого сайта – на официальном сайте Избирательной комиссии Воронежской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет») сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов. Объем подлежащих размещению сведений устанавливается настоящим Законом Воронежской области.»;
г) в части 5.1 первое предложение исключить;
26) в статье 81:
а) в части 6 слова «наименования политических партий» заменить словами «наименования избирательных объединений»;
б) в абзаце втором части 15 слова «чем за один день до дня (первого дня)» заменить словами «дня, предшествующему дню (первому дню)»;
27) в статье 82:
а) часть 9 изложить в следующей редакции:
«9. Каждый избиратель голосует лично. Голосование за других избирателей не допускается. Бюллетени заполняются в специально оборудованной кабине, ином специально оборудованном месте для тайного голосования, где присутствие других лиц недопустимо, за исключением случая, предусмотренного частью 10 настоящей статьи.»;
б) часть 17 после слова «носителе» дополнить словами «, в пределах соответствующего избирательного округа, в котором избиратель обладает активным избирательным правом»;
28) часть 1.1 статьи 85 изложить в следующей редакции:
«1.1. По решению комиссии, организующей выборы, в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, протокол участковой комиссии об итогах голосования может быть составлен в электронном виде. Особенности установления итогов голосования участковой комиссией в таком случае определяются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.»;
29) в статье 86:
а) в абзаце первом части 32 слова «или комплексы для электронного голосования» исключить, слова «, комплексов для электронного голосования» исключить;
б) в части 33.1 слова «комплексов для электронного голосования,» исключить;
в) в части 34 слова «комплексов для электронного голосования,» исключить;
г) части 35 слова «муниципальных районов и городских округов» заменить словами «городских округов, муниципальных округов, муниципальных районов»;
30) в статье 87:
а) часть 4 дополнить новым третьим предложением следующего содержания: «Если протокол составлен в электронном виде, его копия изготавливается путем распечатки протокола на бумажном носителе и заверяется в порядке, установленном настоящим Законом Воронежской области.»;
б) дополнить частью 4.1 следующего содержания:
«4.1. По решению комиссии, организующей выборы, в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, сводная таблица и протокол об итогах голосования могут быть составлены в электронном виде. Особенности установления итогов голосования, определения результатов выборов в таком случае устанавливаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.»;
31) в статье 88:
а) часть 9 дополнить новым третьим предложением следующего содержания: «Если протокол составлен в электронном виде, его копия изготавливается путем распечатки протокола на бумажном носителе и заверяется в порядке, установленном настоящим Законом Воронежской области.»;
б) дополнить частью 9.1 следующего содержания:
«9.1. По решению комиссии, организующей выборы, в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, сводная таблица и протокол об итогах голосования могут быть составлены в электронном виде. Особенности установления итогов голосования, определения результатов выборов в таком случае устанавливаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.»;
32) в пункте 9 части 7 статьи 101 слова «выборов глав муниципальных районов и глав городских округов» заменить словами «выборов глав городских округов, глав муниципальных округов, глав муниципальных районов»;
33) в статье 108.2:
а) в части 13 слова «муниципальных районов и городских округов» заменить словами «городских округов, муниципальных округов, муниципальных районов»;
б) в части 16 слова «муниципальных районов, городских округов» заменить словами «городских округов, муниципальных округов, муниципальных районов», слова «муниципальных районов и городских округов» заменить словами «городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов»;
в) в части 29 слова «муниципальным районам и городским округам» заменить словами «городским округам, муниципальным округам, муниципальным районам»;
г) в части 30 слова «муниципальных районов и городских округов» заменить словами «городских округов, муниципальных округов, муниципальных районов».
Статья 4
Настоящий Закон Воронежской области вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Воронежской области С.Б. Трухачев
22.05.2026
54-ОЗ
г. Воронеж
