Постановление правительства Воронежской области от 27.04.2022 N 291 "Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидий за счет средств областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на укрепление материально-технической базы муниципальных стационарных организаций отдыха детей и их оздоровления с круглосуточным пребыванием "

Правительство Воронежской области

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 27 апреля 2022 г. N 291

Об утверждении Порядка

предоставления и распределения

субсидий за счет средств

областного бюджета

бюджетам муниципальных

образований Воронежской

области на укрепление

материально-технической

базы муниципальных

стационарных организаций

отдыха детей и их оздоровления

с круглосуточным пребыванием

В целях финансового обеспечения мероприятий, связанных с отдыхом и оздоровлением детей, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также развития инфраструктуры организаций отдыха детей и их оздоровления, реализации Указа Президента Российской Федерации от 16.03.2022 N 121 «О мерах по обеспечению социально-экономической стабильности и защиты населения в Российской Федерации» в части обеспечения дополнительных мер адресной поддержки различных категорий граждан Российской Федерации, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, сохранения доступности услуг по отдыху и оздоровлению детей, статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьи 8 Закона Воронежской области от 29.12.2009 N 178-ОЗ «Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей Воронежской области» правительство Воронежской области п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить Порядок предоставления и распределения субсидий за счет средств областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на укрепление материально-технической базы муниципальных стационарных организаций отдыха детей и их оздоровления с круглосуточным пребыванием согласно приложению к настоящему постановлению.

 2. Определить главным распорядителем бюджетных средств по предоставлению субсидий муниципальным образованиям департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области.

 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя правительства Воронежской области Мосолова О.Н.

Исполняющий обязанности

губернатора Воронежской области                                               В.А. Шабалатов

Приложение

УТВЕРЖДЕН

постановлением

правительства

 Воронежской области

от 27 апреля 2022 г. N 291

Порядок

предоставления и распределения субсидий за счет средств

областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на укрепление материально-технической

базы муниципальных стационарных организаций отдыха

детей и их оздоровления с круглосуточным пребыванием

Настоящий Порядок предоставления и распределения субсидий за счет средств областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на укрепление материально-технической базы муниципальных стационарных организаций отдыха детей и их оздоровления с круглосуточным пребыванием (далее – Порядок, субсидия) устанавливает целевое назначение субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области, критерии отбора муниципальных районов и городских округов (далее – муниципальные образования), условия предоставления субсидий, порядок финансирования, представления отчетов и контроля за целевым использованием субсидий.

1. Целевое назначение субсидий

1.1. Субсидии предоставляются из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения в сфере организации отдыха и оздоровления детей и молодежи в каникулярное время, на мероприятия по укреплению материально-технической базы муниципальных стационарных организаций отдыха детей и их оздоровления с круглосуточным пребыванием.

2. Условия предоставления субсидий, критерии

отбора муниципальных образований для предоставления субсидий

2.1. Условием предоставления субсидии бюджету муниципального образования является:

- наличие на балансе в муниципальном образовании стационарной(ных) организации(й) отдыха детей и их оздоровления с круглосуточным пребыванием, включенной(ных) в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления на территории Воронежской области;

- организация отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в муниципальных стационарных организациях отдыха детей и их оздоровления с круглосуточным пребыванием на территории муниципального района;

- наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

- заключение соглашения между департаментом образования, науки и молодежной политики Воронежской области (далее – Департамент) и органом местного самоуправления муниципального образования о предоставлении субсидий (далее – Соглашение) в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной департаментом финансов Воронежской области.

Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета не может быть установлен выше предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период, определенного правительством Воронежской области.

2.2. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:

- наличие заявки на предоставление субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

- наличие гарантийного письма о наличии в муниципальном бюджете финансовых средств для бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, с последующим представлением выписки из муниципального бюджета о наличии указанных средств. Выписка из муниципального бюджета о наличии в муниципальном бюджете финансовых средств для организации отдыха и оздоровления детей и молодежи представляется в год предоставления субсидии;

- наличие гарантийного письма о количестве детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, которым будут оказаны услуги по организации отдыха и оздоровления в муниципальных стационарных организациях отдыха детей и их оздоровления с круглосуточным пребыванием;

- наличие сметы на проведение работ, приобретение товаров (услуг) на укрепление материально-технической базы муниципальных стационарных организаций отдыха детей и их оздоровления с круглосуточным пребыванием по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

2.3. Перечисленные в пункте 2.2 настоящего Порядка документы орган местного самоуправления представляет в Департамент.

2.4. В течение 10 календарных дней со дня поступления от муниципального образования заявления о предоставлении субсидии Департамент рассматривает представленные в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка документы и принимает решение о предоставлении субсидии муниципальному образованию либо об отказе в предоставлении субсидии.

Решение об отказе в предоставлении субсидии Департамент принимает в случае выявления нарушения условий, установленных настоящим Порядком.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Департамент подготавливает и направляет в течение 10 календарных дней со дня принятия решения мотивированный отказ в предоставлении субсидии в адрес органа местного самоуправления муниципального образования, обратившегося с целью получения субсидии.

3. Методика распределения субсидий между бюджетами

муниципальных образований и порядок предоставления субсидий

3.1. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования, определяется следующим образом:

Si = Ј Z,

где:

S_i - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования;

L – общий объем бюджетных ассигнований, доведенных главному распорядителю для предоставления субсидии;

Н – общее количество детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, планируемых к приему в муниципальные стационарные организации отдыха детей и их оздоровления с круглосуточным пребыванием в период летней оздоровительной кампании;

D – количество детей, планируемых к приему в муниципальные стационарные организации отдыха детей и их оздоровления с круглосуточным пребыванием в период летней оздоровительной кампании, на территории i-го муниципального образования.

Z -  сумма заявки i-го муниципального образования.

3.2. Департамент финансов Воронежской области в установленном порядке на основании сводной бюджетной росписи областного бюджета выделяет лимиты бюджетных обязательств Департаменту для предоставления субсидий на укрепление материально-технической базы муниципальных стационарных организаций отдыха детей и их оздоровления с круглосуточным пребыванием.

3.3. Департамент:

- в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом Воронежской области об областном бюджете, предоставляет департаменту финансов Воронежской области реестр финансирования на перечисление средств в муниципальные образования Воронежской области;

- до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в департамент финансов Воронежской области отчет о финансировании по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

3.4. Субсидия, поступившая в органы местного самоуправления муниципальных образований, отражается в доходах местных бюджетов по соответствующим кодам классификации доходов.

3.5. Администрации муниципальных образований принимают муниципальные правовые акты о порядке расходования средств на укрепление материально-технической базы муниципальных стационарных организаций отдыха детей и их оздоровления с круглосуточным пребыванием и назначении уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования по расходованию указанных средств (далее – уполномоченный орган).

3.6. Расходование средств субсидии уполномоченными органами осуществляется по направлению расходов «на укрепление материально-технической базы муниципальных стационарных организаций отдыха детей и их оздоровления муниципальных с круглосуточным пребыванием».

3.7. Предоставляемые субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

4. Порядок оценки эффективности использования субсидий,

а также перечень показателей результативности (результатов)

использования субсидий

4.1. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Департаментом.

Критерием оценки эффективности использования субсидии является достижение планового значения показателя результативности использования субсидии «Количество детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных отдыхом в муниципальных стационарных организациях отдыха детей и их оздоровления с круглосуточным пребыванием на территории муниципального района».

4.2. Значение показателя результативности использования субсидии устанавливается Соглашением.

5. Основания и порядок применения мер финансовой

ответственности муниципального образования

при невыполнении условий Соглашения

5.1. Уполномоченный орган представляет в Департамент отчет об использовании субсидии ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, за год - в срок до 20 января года, следующего за отчетным годом, по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.

5.2. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляют Департамент и органы государственного финансового контроля.

5.3. Ответственность за нецелевое использование предоставленных субсидий, недостоверность сведений, содержащихся в документах и отчетности, и нарушение сроков их представления несут органы местного самоуправления муниципальных образований в соответствии с действующим законодательством.

5.4. Выявление нарушений условий предоставления и расходования субсидий влечет возврат в доход областного бюджета сумм средств, использованных с нарушением условий предоставления (расходования) субсидии, в бесспорном порядке в течение 30 календарных дней.

5.5. В случае установления факта нецелевого использования средств субсидии соответствующие денежные средства подлежат возврату в доход областного бюджета в бесспорном порядке в течение 30 календарных дней в размере средств, использованных не по целевому назначению.

5.6. В случае несоблюдения получателем субсидии срока возврата субсидии в областной бюджет Департамент принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

5.7. При выявлении нарушения обязательств, предусмотренных в Соглашении, в части достижения значений показателей результативности использования субсидий Департамент принимает меры по возврату субсидий в порядке, предусмотренном постановлением правительства Воронежской области от 08.11.2019 N 1083 «Об утверждении Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий местным бюджетам из областного бюджета».

5.8. Не использованный в текущем финансовом году остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации и порядком, установленным законом об областном бюджете на текущий год и на плановый период.

Приложение N 1

к Порядку предоставления

и методике распределения субсидий

за счет средств областного бюджета

бюджетам муниципальных образований

Воронежской области

на укрепление материально-технической базы

муниципальных стационарных организаций

отдыха детей и их оздоровления

с круглосуточным пребыванием

Заявка на предоставление субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на укрепление материально-технической базы муниципальных стационарных организаций отдыха детей и их оздоровления с круглосуточным пребыванием

____________________________________________________________

(полное наименование получателя)

Прошу предоставить субсидию из областного бюджета на укрепление материально-технической базы муниципальных стационарных организаций отдыха детей и их оздоровления с круглосуточным пребыванием в соответствии с приложением к настоящей заявке.

Р/с ____________________________________________________________

Руководитель                                                  (должность)

______________________________________________

Подпись__________________________Ф.И.О. _______________________

Дата ___________________________ МП

Приложение к заявке

на предоставление субсидии

Расчет

средств субсидии на укрепление материально-технической базы муниципальных стационарных организаций отдыха детей и их оздоровления с круглосуточным пребыванием

Наименование муниципального образования:_____________________________

Руководитель организации

отдыха детей и их оздоровления __________________/_________________/

          (должность)                         (подпись)            (фамилия, инициалы)

МП                            дата

Приложение N 2

к Порядку предоставления

и методике распределения субсидий

за счет средств областного бюджета

бюджетам муниципальных образований

Воронежской области

на укрепление материально-технической базы

муниципальных стационарных организаций

отдыха детей и их оздоровления

с круглосуточным пребыванием

Смета

на проведение работ, приобретение товаров (услуг) на укрепление материально-технической базы муниципальных

стационарных организаций отдыха детей

и их оздоровления с круглосуточным пребыванием

Руководитель (должность) ____________________________

Подпись_________________ /Ф.И.О.

Дата____________МП

Приложение N 3

к Порядку предоставления и методике

 распределения субсидии за счет

средств областного бюджета бюджетам

 муниципальных образований Воронежской

 области на укрепление

 материально-технической

базы муниципальных

 стационарных организаций отдыха детей

 и их оздоровления с круглосуточным пребыванием

Отчет

о финансировании получателей субсидий за счет средств областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на укрепление материально-технической базы муниципальных

стационарных организаций отдыха детей

и их оздоровления с круглосуточным пребыванием

на ________ год

рублей

Руководитель _______________________________________

(подпись руководителя, гербовая печать)

Приложение N 4

к Порядку предоставления

и методике распределения субсидий

за счет средств областного бюджета

бюджетам муниципальных образований

Воронежской области на укрепление

 материально-технической базы

муниципальных стационарных организаций

отдыха детей и их оздоровления

с круглосуточным пребыванием

Отчет

об использовании субсидии, предоставляемой

бюджетам муниципальных районов (городских округов)

Воронежской области на укрепление материально-технической базы муниципальных стационарных организаций отдыха детей и их оздоровления с круглосуточным пребыванием,

на ______________ 20__ год

____________________________________________________________

(наименование финансового органа местного самоуправления)

рублей

Руководитель финансового органа _________________________

Руководитель отдела образования _________________________