Постановление правительства Воронежской области от 27.04.2022 N 292 "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета Автономной некоммерческой организации "Лаборатория научных и образовательных проектов", Воронежской региональной культурно-просветительской общественной организации "Наша история", Местной религиозной организации православный Приход Тихвино-Онуфриевского храма г. Воронежа религиозной организации "Воронежская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)" на реализацию практик поддержки добровольчества (волонтерства) по итогам проведения ежегодного Всероссийского конкурса лучших Региональных практик поддержки и развития добровольчества (волонтерства) "Регион добрых дел" в 2022 году "
Правительство Воронежской области
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 27 апреля 2022 г. N 292
Об утверждении Порядка определения
объема и предоставления субсидий
из областного бюджета Автономной
некоммерческой организации
«Лаборатория научных и образовательных
проектов», Воронежской региональной
культурно-просветительской
общественной организации «Наша история»,
Местной религиозной организации
православный Приход Тихвино-
Онуфриевского храма г. Воронежа
религиозной организации «Воронежская
Епархия Русской Православной
Церкви (Московский Патриархат)»
на реализацию практик поддержки
добровольчества (волонтерства) по итогам
проведения ежегодного Всероссийского
конкурса лучших Региональных практик
поддержки и развития добровольчества
(волонтерства) «Регион добрых дел»
в 2022 году
На основании статьи 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации», постановления правительства Воронежской области от 17.12.2013 N 1102 «Об утверждении государственной программы Воронежской области «Развитие образования», протокола заседания Экспертной комиссии Всероссийского конкурса лучших региональных практик поддержки волонтерства «Регион добрых дел» 2021 года от 15 июля 2021 года N 1 правительство Воронежской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить Порядок определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета Автономной некоммерческой организации «Лаборатория научных и образовательных проектов», Воронежской региональной культурно-просветительской общественной организации «Наша история», Местной религиозной организации православный Приход Тихвино-Онуфриевского храма г. Воронежа религиозной организации «Воронежская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)» на реализацию практик поддержки добровольчества (волонтерства) по итогам проведения ежегодного Всероссийского конкурса лучших региональных практик поддержки и развития добровольчества (волонтерства) «Регион добрых дел» в 2022 году согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя правительства Воронежской области Мосолова О.Н.
Исполняющий обязанности
губернатора Воронежской области В.А. Шабалатов
Приложение
УТВЕРЖДЕН
постановлением правительства
Воронежской области
от 27 апреля 2022 г. N 292
Порядок
определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета
Автономной некоммерческой организации «Лаборатория научных и образовательных проектов», Воронежской региональной культурно-просветительской общественной организации «Наша история», Местной религиозной организации православный Приход Тихвино-Онуфриевского храма г. Воронежа религиозной организации «Воронежская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)» на реализацию практик поддержки добровольчества (волонтерства) по итогам проведения ежегодного Всероссийского конкурса лучших региональных практик поддержки и развития добровольчества (волонтерства) «Регион добрых дел»
в 2022 году
1. Общие положения о предоставлении субсидий
1.1. Настоящий Порядок определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета Автономной некоммерческой организации «Лаборатория научных и образовательных проектов», Воронежской региональной культурно-просветительской общественной организации «Наша история», Местной религиозной организации православный Приход Тихвино-Онуфриевского храма г. Воронежа религиозной организации «Воронежская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)» на реализацию практик поддержки добровольчества (волонтерства) по итогам проведения ежегодного Всероссийского конкурса лучших региональных практик поддержки и развития добровольчества (волонтерства) «Регион добрых дел» в 2022 году (далее соответственно – Порядок, субсидии) устанавливает цели, условия и порядок определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета, условия возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении, требования об осуществления контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушения.
1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
– Практика поддержки добровольчества (волонтерства) (далее – Практика) – комплексная программа развития добровольческой (волонтерской) деятельности, которая позволяет достичь целей и задач открытого конкурсного отбора на территории Воронежской области в рамках Всероссийского конкурса лучших региональных практик поддержки волонтерства «Регион добрых дел» и ключевых показателей результативности, относящихся к отдельным направлениям развития добровольческой (волонтерской) деятельности;
– Организации-победители – некоммерческие организации, признанные победителями открытого конкурсного отбора на территории Воронежской области в рамках Всероссийского конкурса лучших региональных практик поддержки волонтерства «Регион добрых дел» в 2021 году;
– Проект – комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на развитие волонтерской (добровольческой) деятельности и достижение конкретных общественно полезных результатов в рамках определенного срока и бюджета.
1.3. Получатели субсидий – Автономная некоммерческая организация «Лаборатория научных и образовательных проектов», Воронежская региональная культурно-просветительская общественная организация «Наша история», Местная религиозная организация православный Приход Тихвино-Онуфриевского храма г. Воронежа религиозной организации «Воронежская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)» (далее – организации).
1.4. Исполнительным органом государственной власти Воронежской области, осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год, является департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области (далее – Департамент).
1.5. Целью предоставления субсидии является реализация практик поддержки добровольчества (волонтерства) по итогам проведения ежегодного Всероссийского конкурса лучших региональных практик поддержки и развития добровольчества (волонтерства) «Регион добрых дел» в соответствии с основным мероприятием 7.5 «Региональный проект «Социальная активность» подпрограммы 7 «Вовлечение молодежи в социальную практику» государственной программы Воронежской области «Развитие образования», утвержденной постановлением правительства Воронежской области от 17.12.2013 N 1102.
1.6. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – Единый портал) в разделе «Бюджет» при формировании проекта закона Воронежской области об областном бюджете на финансовый год и на плановый период (проекта закона Воронежской области о внесении изменений в закон Воронежской области об областном бюджете на финансовый год и на плановый период).
Сведения о субсидии направляются Департаментом в департамент финансов Воронежской области для предоставления их в Министерство финансов Российской Федерации для размещения на Едином портале.
2. Условия и порядок предоставления субсидий
2.1. Для получения субсидий организации представляют в Департамент следующие документы:
1) заявление на предоставление субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку;
2) смету расходов, связанных с реализацией проекта, по каждому виду затрат, с расшифровкой;
3) план мероприятий по реализации проекта.
2.2. В целях проведения проверки сведений, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка, Департамент запрашивает самостоятельно в установленном порядке посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, справку налогового органа об отсутствии у получателя субсидии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.
2.3. Субсидия предоставляется организации при одновременном соблюдении следующих условий:
а) соответствие организации требованиям, предусмотренным подпунктом 2.4 настоящего Порядка;
б) согласие организации и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии, на осуществление Департаментом проверок соблюдения ими порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов ее предоставления, а также проверок органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
в) запрет приобретения организацией, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с организацией, за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.
2.4. Организация на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее – соглашение), должна соответствовать следующим требованиям:
а) отсутствие у организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) отсутствие у организации просроченной задолженности по возврату в бюджет Воронежской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом Воронежской области;
в) организация не должна находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
г) организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов.
2.5. Департамент в день подачи документов регистрирует, рассматривает представленные документы и в течение 7 рабочих дней с даты регистрации документов принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении. Решение о предоставлении субсидии оформляется приказом Департамента.
В случае отказа в предоставлении субсидии Департамент направляет организации соответствующее письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины принятия соответствующего решения.
Организация должна быть проинформирована о принятом решении в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.
2.6. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является несоответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 2.1 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов, а также установление факта недостоверности представленной информации.
2.7. В случае принятия решения о предоставлении субсидии в течение 7 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении субсидии Департамент заключает с организацией соглашение в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации для соглашений о предоставлении субсидий.
В соглашение включается условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Департаменту ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, а также условия, указанные в подпунктах «б» и «в» пункта 2.3 настоящего Порядка.
2.8. Субсидия предоставляется организации в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Законом Воронежской области от 14.12.2021 N 126-ОЗ «Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» по разделу 07 «Образование», подразделу 07 «Молодежная политика», целевой статье 02 7 E8 54120 «Реализация практик поддержки добровольчества (волонтерства) по итогам проведения ежегодного Всероссийского конкурса лучших региональных практик поддержки и развития добровольчества (волонтерства) «Регион добрых дел», виду расходов 633 «Субсидии (гранты в форме субсидии), не подлежащие казначейскому сопровождению», в размере, утвержденном приказом Департамента о распределении субсидии.
Размер субсидии определяется в соответствии с запрашиваемым объемом денежных средств, необходимых для реализации проекта, определенным в списке победителей открытого конкурсного отбора на территории Воронежской области, и сметой на реализацию проекта согласно сведениям об объеме ассигнований, необходимых для реализации заявки субъекта Российской Федерации, изложенным в заявке на участие во Всероссийском конкурсе лучших региональных практик поддержки волонтерства «Регион добрых дел» 2021 года правительства Воронежской области.
2.9. Департамент осуществляет перечисление субсидий единоразово на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателям субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.
2.10. Результатом предоставления субсидии для организации является достижение показателя «численность граждан, вовлеченных в волонтерскую деятельность».
Значения показателя предоставления субсидии устанавливаются Департаментом в Соглашении:
- Автономная некоммерческая организация «Лаборатория научных и образовательных проектов» – 10 980 чел.;
- Воронежская региональная культурно-просветительская общественная организация «Наша история» – 10 620 чел.;
- Местная религиозная организация православный Приход Тихвино-Онуфриевского храма г. Воронежа религиозной организации «Воронежская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)» – 10 440 чел.
Срок достижения значения показателя – 20.12.2022.
2.11. Для перечисления субсидий Департамент представляет в департамент финансов Воронежской области заверенные в установленном порядке копии соглашений, распоряжения о совершении казначейских платежей (реестры финансирования на перечисление средств).
2.12. В случае нарушения организацией условий предоставления субсидии Департамент предпринимает меры по возврату субсидии в бюджет Воронежской области в порядке, предусмотренном пунктом 4.6 настоящего Порядка.
3. Требования к отчетности
3.1. Организации представляют в Департамент:
а) ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, отчет о расходовании субсидии по форме, определенной соглашением, заключенным в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет»;
б) до 15-го числа месяца, следующего за годом предоставления субсидии, отчет о достижении значения результата предоставления субсидии по форме, определенной соглашением, заключенным в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет».
3.2. Департамент вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления организацией дополнительной отчетности.
4. Требования об осуществлении контроля (мониторинга)
за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии
и ответственности за их нарушение
4.1. Департамент осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием субсидии.
4.2. Ответственность за нецелевое использование предоставленной субсидии, недостоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых в Департамент, за не соблюдение условий, установленных настоящим Порядком, несет организация в соответствии с действующим законодательством.
4.3. Департамент осуществляет проверку соблюдения организацией порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов ее предоставления, а органы государственного финансового контроля осуществляют проверки в соответствии со статьями 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4.4. Предоставление субсидии организации приостанавливается в случае выявления Департаментом факта представления организацией отчета, содержащего неполную или недостоверную информацию, до устранения нарушений.
4.5. При неиспользовании в отчетном финансовом году средств предоставленной субсидии организация перечисляет остатки данных средств в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней года, следующего за отчетным.
4.6. В случае нарушения организацией условий и порядка предоставления субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Департаментом и органом государственного финансового контроля, а также в случае недостижения результата и показателя предоставления субсидии Департамент принимает меры по возврату субсидии в областной бюджет и направляет организации требование о возврате субсидии в течение десяти рабочих дней с даты выявления нарушений, получения отчета о достижении значения результата предоставления субсидии.
Субсидия подлежит возврату организацией в областной бюджет в течение 30 календарных дней с момента получения требования.
4.7. При невозврате субсидии в установленный срок Департамент принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в областной бюджет в судебном порядке.
Приложение
к Порядку определения объема
и предоставления субсидий
из областного бюджета Автономной
некоммерческой организации
«Лаборатория научных и
образовательных проектов»,
Воронежской региональной
культурно-просветительской
общественной организации
«Наша история», Местной
религиозной организации
православный Приход Тихвино-
Онуфриевского храма г. Воронежа
религиозной организации
«Воронежская Епархия Русской
Православной Церкви (Московский
Патриархат)» на реализацию
практик поддержки добровольчества
(волонтерства) по итогам проведения
ежегодного Всероссийского конкурса
лучших региональных практик
поддержки и развития добровольчества
(волонтерства) «Регион добрых дел»
в 2022 году
Заявление
на предоставление субсидии
В соответствии с Порядком определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета Автономной некоммерческой организации «Лаборатория научных и образовательных проектов», Воронежской региональной культурно-просветительской общественной организации «Наша история», Местной религиозной организации православный Приход Тихвино-Онуфриевского храма г. Воронежа религиозной организации «Воронежская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)» на реализацию практик поддержки добровольчества (волонтерства) по итогам проведения ежегодного Всероссийского конкурса лучших региональных практик поддержки и развития добровольчества (волонтерства) «Регион добрых дел» в 2022 году, утвержденным постановлением правительства Воронежской области от ___________ N _____ (далее – Порядок), прошу предоставить субсидию____________________________________________________________
____________________________________________________________________
(наименование организации)
(далее – организация) в размере _______ (тыс. рублей) по следующим реквизитам:
ИНН __________________________________________________________
Наименование банка _____________________________________________
_______________________________________________________________
БИК ___________________________________________________________
Расчетный счет _________________________________________________
Корреспондентский счет __________________________________________
Адрес юридического лица (с почтовым индексом) ____________________
_______________________________________________________________
Контактный телефон (с указанием кода) ____________________________.
Настоящим подтверждаю:
1) отсутствие у организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) отсутствие у организации просроченной задолженности по возврату в бюджет Воронежской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом Воронежской области;
3) организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
4) организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
5) согласие организации и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии, на осуществление департаментом образования, науки и молодежной политики Воронежской области проверок соблюдения ими порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов ее предоставления, а также проверок органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на включение условий, предусмотренных подпунктами «б» и «в» пункта 2.3 Порядка, в соглашение, заключаемое с организацией.
Осведомлен(а) о том, что несу ответственность за достоверность и подлинность представленных в департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области документов и сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации, и обязуюсь дать письменное согласие на обработку моих персональных данных в целях получения государственной поддержки.
Приложение: ____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
________________ ____________________ _______________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
МП
«__» __________ 202_ г.